En primer lugar, afianzar el impulso adquirido en el \u00faltimo a\u00f1o. Somos conscientes del papel que podemos jugar en el reto de la transici\u00f3n energ\u00e9tica; un papel que, por un lado ha de ser de acompa\u00f1amiento al sector; y por otro de impulso de iniciativas que contribuyan a que nuestro pa\u00eds est\u00e9 a la altura del desaf\u00edo que supone alcanzar los objetivos que nos hemos fijado. En este sentido, hay algunos cambios normativos urgentes que tenemos que abordar, de la mano del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico, que nos permitan arrancar la d\u00e9cada con un crecimiento fuerte y sostenido en renovables, as\u00ed como la trasposici\u00f3n de todo el paquete europeo de Energ\u00eda Limpia.
Entre las prioridades planteadas tambi\u00e9n est\u00e1 la de recuperar el perfil inversor del IDAE \u2013 como lo hizo precisamente a principios de los a\u00f1os 90 en energ\u00eda e\u00f3lica- en aquellos proyectos con planteamientos o tecnolog\u00edas que rompan barreras y necesiten inicialmente del respaldo p\u00fablico. Soy personalmente muy consciente tambi\u00e9n de que tenemos que hacer un gran esfuerzo en materia de informaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n: estamos ante un cambio profundo de paradigma y la sociedad, la ciudadan\u00eda y las empresas deben entender qu\u00e9 es lo que est\u00e1 pasando, por qu\u00e9 se hacen las cosas y, sobre todo, qu\u00e9 oportunidades hay en la transici\u00f3n energ\u00e9tica para mejorar su calidad de vida o su competitividad.<\/p>\n
2. El anteproyecto de ley y el PNIEC son dos de los pilares del Marco Estrat\u00e9gico de Energ\u00eda y Clima para el periodo 2021-2030. \u00bfEl anteproyecto ofrecer\u00e1 el marco institucional y las se\u00f1ales regulatorias y econ\u00f3micas necesarias para dar estabilidad que el sector e\u00f3lico necesita?<\/strong><\/p>\n Efectivamente, nos hemos dotado de un Marco Estrat\u00e9gico de Energ\u00eda y Clima que refleja no solo el nivel de ambici\u00f3n que queremos alcanzar en pol\u00edtica energ\u00e9tica sino el nivel de detalle y sus distintas vertientes.<\/p>\n En este sentido, la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica pretende fijar los objetivos m\u00ednimos, legalmente vinculantes, a conseguir en 2030 pero tambi\u00e9n el compromiso con la neutralidad clim\u00e1tica \u2013 y por tanto un sistema energ\u00e9tico 100% renovable \u2013 en 2050. Es la base legal, en torno a la cual querr\u00edamos articular un gran consenso social y pol\u00edtico, que permita dejar claro que independientemente de los cambios de matiz que puedan corresponder en las distintas etapas, la trayectoria es com\u00fan.<\/p>\n En particular, el anteproyecto de Ley est\u00e1 incorporando al ordenamiento jur\u00eddico nacional, con rango de Ley, el compromiso espec\u00edfico de impulsar la construcci\u00f3n de un m\u00ednimo de 3.000 MW de potencia al a\u00f1o en instalaciones renovables anualmente durante una d\u00e9cada. Siendo nuestro pa\u00eds ya un referente internacional en integraci\u00f3n de las renovables en el sistema el\u00e9ctrico, la clave en esta nueva etapa es conseguir que este ritmo de crecimiento sea precisamente sostenido, predecible a corto, medio y largo, y que permita por tanto generar y mantener infraestructura industrial y productiva propia en Espa\u00f1a, y evitar los incrementos de coste caracter\u00edsticos de crecimientos m\u00e1s accidentados.<\/p>\n As\u00ed pues, en efecto, considero que es una se\u00f1al inequ\u00edvoca para el sector e\u00f3lico y otros renovables que da estabilidad y visibilidad. Pero no la \u00fanica ni ser\u00e1 la \u00faltima, pues l\u00f3gicamente los detalles ser\u00e1n fruto de un desarrollo reglamentario posterior, teniendo en cuenta tambi\u00e9n -como contempla el PNIEC- que los mecanismos de apoyo se adaptar\u00e1n a las particularidades de cada tecnolog\u00eda.<\/p>\n 3. El impulso a las renovables para alcanzar el objetivo a 2050 de neutralidad en carbono conduce a un incremento de la e\u00f3lica de unos 2.200 MW al a\u00f1o. \u00bfQu\u00e9 herramientas se barajan para conseguir mantener un ritmo de incorporaci\u00f3n de nueva potencia e\u00f3lica tan sostenido a lo largo de la pr\u00f3xima d\u00e9cada?<\/strong><\/p>\n De cara al despliegue de tecnolog\u00edas renovables previsto para el sector el\u00e9ctrico, la experiencia internacional nos muestra que las subastas, con un adecuado dise\u00f1o y una suficiente previsibilidad, son facilitadoras clave de esa progresi\u00f3n sostenida.<\/p>\n Tambi\u00e9n es necesario que la administraci\u00f3n sea capaz de tramitar los proyectos en los tiempos adecuados \u2013 en lo cual interviene tanto la propia capacidad de la administraci\u00f3n como la experiencia y trabajo previo de los promotores \u2013 y que la capacidad de conexi\u00f3n a las redes el\u00e9ctricas se gestione de forma \u00f3ptima: es decir, que aquella capacidad que haya reservada para generaci\u00f3n renovable se corresponda efectivamente con proyectos reales, y que no responda a otro tipo de inter\u00e9s.<\/p>\n Como prev\u00e9 el PNIEC, para integrar el volumen de renovables proyectado ser\u00e1 fundamental incrementar en la flexibilidad de la red, mediante un desarrollo del almacenamiento, la gesti\u00f3n de la demanda y la creciente flexibilidad de las renovables.<\/p>\n Por \u00faltimo, el plan prev\u00e9 estrategias espec\u00edficas para casu\u00edsticas concretas, como son los parques que llegan al fin de su vida \u00fatil, o el potencial de la e\u00f3lica marina, una carrera a la que Espa\u00f1a debe sumarse cuanto antes.<\/p>\n 4. \u00bfPuede anticiparnos algunas de las caracter\u00edsticas principales de las pr\u00f3ximas subastas y su convocatoria prevista?<\/strong><\/p>\n El objetivo es tener un marco de subastas comparable a los de pa\u00edses de nuestro entorno, que sean predecibles y comprensibles, que fomenten una aut\u00e9ntica competencia por parte de diversos actores m\u00e1s que barreras de entrada que no aporten valor.<\/p>\n Hay un aprendizaje importante a realizar a partir de la experiencia de las \u00faltimas subastas, en las que se pod\u00eda acudir sin tener claro con qu\u00e9 proyectos se iba a cubrir la potencia que se estaba ofertando.<\/p>\n Como prev\u00e9 el PNIEC, el producto a subastar pueda ser energ\u00eda el\u00e9ctrica a generar, potencia a instalar o una combinaci\u00f3n de ambas y la variable sobre la que se oferte sea el precio de retribuci\u00f3n de la energ\u00eda a generar. Las renovables han conseguido una reducci\u00f3n de costes muy significativa en los \u00faltimos a\u00f1os. El mecanismo de subastas debe ser capaz de trasladar a la factura del consumidor esos ahorros, de forma clara y directa, para que como pa\u00eds podamos aprovechar al m\u00e1ximo las oportunidades del cambio de modelo. 5. \u00bfCu\u00e1l es su visi\u00f3n sobre la regulaci\u00f3n recomendable en materia de repotenciaci\u00f3n y extensi\u00f3n de vida de los parques e\u00f3licos?<\/strong><\/p>\n En la pr\u00f3xima d\u00e9cada, m\u00e1s de 20 GW de potencia renovable habr\u00e1n superado su vida \u00fatil regulatoria, especialmente los parques e\u00f3licos m\u00e1s antiguos y centrales minihidr\u00e1ulicas.<\/p>\n En la ausencia de un nuevo marco, una buena estrategia de extensi\u00f3n de vida ha permitido que mucha potencia renovable haya continuado funcionando m\u00e1s all\u00e1 de lo previsto inicialmente. Sin embargo, la obsolescencia de determinadas tecnolog\u00edas y la necesidad de aprovechar lo mejor posible los mejores emplazamientos en cuanto a recurso e\u00f3lico (a menudo, all\u00ed donde se encuentran las instalaciones m\u00e1s antiguas), nos lleva a una necesidad de repotenciaci\u00f3n o remaquinaci\u00f3n.<\/p>\n Para ello el PNIEC prev\u00e9 una medida espec\u00edfica, la Medida 1.9 sobre un plan de renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en proyectos existentes, que debe poner en marcha una bater\u00eda de mecanismos como la concesi\u00f3n de permisos simplificado y r\u00e1pido, contando con la coordinaci\u00f3n implicaci\u00f3n activa de las Comunidades Aut\u00f3nomas; subastas espec\u00edficas proyectos de renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica; y las medidas administrativas necesarias para aprovechar al m\u00e1ximo las infraestructuras existentes. Esta estrategia supone, adem\u00e1s, un importante potencial para la toda cadena de valor del sector en el pa\u00eds.<\/p>\n 6. \u00bfEn qu\u00e9 \u00e1mbitos energ\u00e9ticos hay que seguir innovando (desarrollando proyectos de I+D+i) para poder alcanzar los objetivos de descarbonizaci\u00f3n para 2030 y 2050?<\/strong><\/p>\n En primer lugar en la mejora de la Eficiencia Energ\u00e9tica, en todos los \u00e1mbitos: desde la producci\u00f3n, la distribuci\u00f3n, la gesti\u00f3n y por supuesto el consumo de energ\u00eda.<\/p>\n Por otro lado, en cuanto a renovables, los principales retos tecnol\u00f3gicos pasan por acoplar la generaci\u00f3n al consumo \u2013 o viceversa, a nivel horario y diario, pero tambi\u00e9n estacional. La propia generaci\u00f3n renovable es cada vez m\u00e1s gestionable, y con la hibridaci\u00f3n entre tecnolog\u00edas de generaci\u00f3n y con el almacenamiento, todav\u00eda m\u00e1s. Tenemos que desarrollar almacenamiento diario y estacional competitivo ligado al consumo pero tambi\u00e9n potencialmente a la propia red, y en todo caso ser\u00e1 necesario complementarse con nuevos desarrollos como por ejemplo el o \u201cpower to x\u201d, donde el \u201cx\u201d en cuesti\u00f3n puede ser desde un gas renovable sint\u00e9tico, un proceso industrial u otro tipo de usos de la energ\u00eda, como el t\u00e9rmico o la movilidad.<\/p>\n En el sector e\u00f3lico en concreto hay por delante desarrollos clave, que permitan continuar reduciendo el coste de la energ\u00eda, tanto onshore (donde la log\u00edstica y el transporte terrestre empiezan a ser factor limitante, y por tanto influyen en las decisiones de dise\u00f1o) como offshore (donde la tecnolog\u00eda flotante est\u00e1 viendo un enorme inter\u00e9s de innovaci\u00f3n que puede permitir que, antes de lo que pod\u00edamos imaginar, los costes de la offshore sean competitivos con la onshore).<\/p>\n Adem\u00e1s del \u00e1mbito tecnol\u00f3gico, va a ser fundamental innovar tambi\u00e9n en modelo de negocio, en lo organizativo y lo social. \u00bfC\u00f3mo conseguimos que los desarrollos renovables repercutan de la forma m\u00e1s positiva posible en los entornos en que se ubican? \u00bfC\u00f3mo aseguramos que ese impacto positivo sea percibido y comprendido como tal? \u00bfC\u00f3mo podemos aprender de lecciones dolorosas de otros pa\u00edses donde un desarrollo inicialmente r\u00e1pido se ha encontrado con una oposici\u00f3n social que lo ha terminado frenando?<\/p>\n La transversalidad de la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la oportunidad econ\u00f3mica, social y ambiental que puede suponer para el conjunto de la econom\u00eda y la sociedad hacen que tengamos que incorporar estas vertientes en todas las estrategias, tambi\u00e9n las de innovaci\u00f3n.<\/p>\n 7. La participaci\u00f3n social en los procesos de decisi\u00f3n y aceptaci\u00f3n de las nuevas instalaciones es cada vez m\u00e1s relevante. \u00bfC\u00f3mo percibe la necesaria colaboraci\u00f3n entre las instituciones y empresas del sector e\u00f3lico para facilitar una mayor aceptaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de los propios objetivos marcados al 2030, con la actual visi\u00f3n de alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica al 2050, se requiere todav\u00eda m\u00e1s que nunca que las renovables y la energ\u00eda e\u00f3lica tengan una mayor visibilidad y proximidad a las actividades humanas cotidianas.<\/p>\n Para ello es necesario no solo que haya un proceso de tramitaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n robusto, que analice los potenciales impactos de cualquier instalaci\u00f3n, sino que haya una participaci\u00f3n m\u00e1s activa de la sociedad en dichos procesos de planificaci\u00f3n y tramitaci\u00f3n. La capacidad de co-decidir, y sobre todo, de co-participar, en primera persona, en los desarrollos renovables (sea v\u00eda proyectos ciudadanos participativos, v\u00eda participaciones en proyectos de grandes promotores, v\u00eda comunidades energ\u00e9ticas locales\u2026) permite que los impactos positivos del desarrollo renovable tengan un impacto directo y visible en el entorno en que se sit\u00faan.<\/p>\n Ya hemos visto casos muy positivos, en los que los propios ayuntamientos de las zonas en que se implantan los desarrollos e\u00f3licos o solares son agentes clave en el proceso, intermediando, por ejemplo, para facilitar que la actividad genere empleo en el propio municipio.<\/p>\n En este proceso van a ser imprescindibles la transparencia y el di\u00e1logo constantes entre las administraciones, las empresas y la sociedad civil. Si lo queremos enfocar en t\u00e9rminos de tiempo y dinero, se trata realmente de una inversi\u00f3n, que facilita que el desarrollo renovable pueda ser sostenido y compatible con el territorio en que se implanta.<\/p>\n 8. La pregunta personal de perfil de protagonista: cu\u00e1l es su libro preferido y serie.<\/strong><\/p>\n Como serie relevante dir\u00eda que \u201cYears and Years\u201d, una peque\u00f1a distop\u00eda ambientada en la d\u00e9cada 2020-2030 que nos recuerda lo pendientes que tenemos que estar de cada avance social, ambiental, pol\u00edtico o econ\u00f3mico, y que no podemos dar ninguno de ellos por sentado.<\/p>\n Para dar un lado m\u00e1s positivo, como libro que me ha marcado especialmente, Una Utop\u00eda Moderna, de H.G. Wells, que describe un mundo en el que pesar de haber alcanzado un elevado nivel de bienestar y libertades, el factor en que se basan la moneda y la actividad humana sigue siendo\u2026 la energ\u00eda.<\/p>\n 9. En nuestro d\u00eda a d\u00eda todos podemos aportar a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. \u00bfCu\u00e1l es tu propuesta de medida concreta para que nuestros lectores puedan aplicar desde hoy en su rutina?<\/strong><\/p>\n Completamente de acuerdo: todos y cada uno de nosotros podemos aportar nuestro grano de arena, de forma colectiva como consumidores (qu\u00e9 productos y qu\u00e9 empresas escogemos, en qu\u00e9 invertimos y en qu\u00e9 no\u2026) pero tambi\u00e9n como ciudadanos activos (y no solo con el voto cada cuatro a\u00f1os, sino tambi\u00e9n c\u00f3mo nos organizamos, ante qu\u00e9 cuestiones o decisiones p\u00fablicas reaccionamos\u2026). En este sentido, cada vez que pagamos la factura el\u00e9ctrica en casa (o en la empresa) o decidimos c\u00f3mo desplazarnos, estamos potencialmente ejerciendo esa capacidad de influencia. Optar por empresas que comercialicen energ\u00eda renovable (o que inviertan proporcionalmente m\u00e1s en renovables), o desplazarnos en transporte p\u00fablico, colectivo o compartido, o con veh\u00edculo el\u00e9ctrico, son dos medidas que podemos hacer casi desde \u201cya\u201d, que adem\u00e1s de reducir nuestra huella de carbono personal, lanzan esa se\u00f1al necesaria a administraci\u00f3n y sector privado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El director general del IDAE, Joan Groizard, es el protagonista de la primera entrevista que realizamos en el lanzamiento de este nuevo bolet\u00edn. 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Por otro lado \u2013 y muy significativo desde nuestro punto de vista- estamos valorando de qu\u00e9 manera se pueden fomentar los proyectos que tengan en cuenta la diversidad de actores y la componente social mediante, entre otros, la participaci\u00f3n ciudadana en la financiaci\u00f3n o la existencia de un plan de reparto de beneficios, en el que parte de los ingresos se destinen a actividades acordadas con los agentes locales. Es un debate que queremos madurar precisamente de la mano del sector, y fundamental para que el conjunto de la sociedad pueda sentirse implicado de forma efectiva en la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n
No se trata tanto de que el peso de solucionar la emergencia clim\u00e1tica caiga desproporcionadamente sobre nuestros hombros, pero s\u00ed de ser conscientes de la capacidad de influencia que realmente tenemos.<\/p>\n