Esta semana AEE ha celebrado un taller donde analizamos la integraci\u00f3n de la e\u00f3lica en las CCAA. El objetivo era analizar la situaci\u00f3n actual en el territorio, conocer los principales retos e hitos y avanzar en una estrategia conjunta que ayude a agilizar la instalaci\u00f3n de los nuevos proyectos e\u00f3licos en Espa\u00f1a. Las diferentes asociaciones e\u00f3licas presentes en las Comunidades Aut\u00f3nomas presentaron la situaci\u00f3n y problem\u00e1tica de cada zona.
Heikki Willstedt, director de Pol\u00edticas Energ\u00e9ticas y Cambio Clim\u00e1tico de AEE, present\u00f3 la situaci\u00f3n actual del sector e\u00f3lico y su integraci\u00f3n en los territorios, destacando los siguientes mensajes:<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Entre 2018-2021 se han instalado 5.000 MW, con una media de 1.200 al a\u00f1o, lo que refleja una buena situaci\u00f3n respecto a los cuatro a\u00f1os anteriores, si bien se avanza m\u00e1s despacio de lo que exigir\u00eda el PNIEC.
\u2022 Se han producido algunas mejoras, como m\u00e1s DIA otorgadas o autorizaciones administrativas de construcci\u00f3n en 2021 respecto a 2020.
\u2022 Sin embargo, la velocidad de tramitaci\u00f3n sigue siendo lenta, a pesar de los esfuerzos realizados por la Administraci\u00f3n para tramitar un mayor volumen de expedientes reforzando sus recursos dedicados a ello.
\u2022 Algunos requisitos son cada vez m\u00e1s estrictos y se encuentran problemas a la hora de ejecutar los proyectos.
\u2022 Tres ejes y problemas que dificultan el desarrollo de proyectos:<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Se han iniciado ya conversaciones con potenciales partners, algunos de los cuales han mostrado inter\u00e9s inicial, a la espera de confirmaci\u00f3n definitiva de su involucraci\u00f3n tras conocer materiales definitivos. Estos ser\u00edan: Talento por la Sostenibilidad, NESI, Fundaci\u00f3n para la Investigaci\u00f3n del Clima y Red Promotores ODS.<\/p>\n\n\n\n
3.- Intervenci\u00f3n de asociaciones regionales. Situaci\u00f3n, proyectos en marcha, retos e hitos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n CANTABRIA (Presentaci\u00f3n de Asociaci\u00f3n E\u00f3lica de Cantabria)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n Retos CATALU\u00d1A (Presentaci\u00f3n de EOLICCAT)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n Retos Recomendaciones<\/p>\n\n\n\n \u2022 Utilizar\u00e1n materiales de la campa\u00f1a \u201cVientos de futuro\u201d para sus campa\u00f1as. CANARIAS (Presentaci\u00f3n de EOLICAN)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n \u2022 Buen desarrollo e\u00f3lico en los \u00faltimos a\u00f1os. Se produce el doble de energ\u00eda renovable que hace tres a\u00f1os. ANDALUC\u00cdA (Presentaci\u00f3n de Claner)<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1 Expresa m\u00e1xima colaboraci\u00f3n con la campa\u00f1a \u201cVientos de futuro\u201d y lanza una reflexi\u00f3n: la asociaci\u00f3n regional en Andaluc\u00eda concentra empresas con grandes plantas tambi\u00e9n en fotovoltaica, siendo dif\u00edcil separar entre renovables e\u00f3lica y fotovoltaica, tambi\u00e9n para los ciudadanos. Partidario de una campa\u00f1a global de renovables. CASTILLA Y LE\u00d3N (Presentaci\u00f3n de APECYL)<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u2022 +250 parques. GALICIA (Presentaci\u00f3n de EGA)<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u2022 Pionera en potencia instalada. Galicia, Catalu\u00f1a y Cantabria presentan una situaci\u00f3n m\u00e1s extrema y desfavorable, mientras que Castilla y L\u00e9on, Andaluc\u00eda y Arag\u00f3n ser\u00edan las CCAA en las que mayor desarrollo e\u00f3lico se espera gracias al mayor apoyo institucional, sin perder de vista la idiosincrasia propia de cada comunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Esta semana AEE ha celebrado un taller donde analizamos la integraci\u00f3n de la e\u00f3lica en las CCAA. El objetivo era analizar la situaci\u00f3n actual en el territorio, conocer los principales […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[266],"tags":[],"class_list":["post-22474","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-boletin-aee-informa"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\u2022 Territorio peque\u00f1o con un \u00fanico parque e\u00f3lico de 32 MW y un aero experimental.
\u2022 Capacidad de acceso de 1.100 MW.
\u2022 En tr\u00e1mite, unos 1.200 MW.
\u2022 Avance administrativo m\u00ednimo, con 14 proyectos en el \u00e1mbito auton\u00f3mico y 1 estatal.
\u2022 Objetivo en el plan de la Comunidad Aut\u00f3noma para 2020: 700 MW y no se instal\u00f3 ninguno.
\u2022 Regulaci\u00f3n de ordenaci\u00f3n territorial de Cantabria traer\u00e1 zonas de exclusi\u00f3n, con efecto retroactivo, que abarca gran parte del territorio. Incidir\u00e1 en la tramitaci\u00f3n urban\u00edstica y afectar\u00e1 a licencias no concedidas (casi todas).
\u2022 La oposici\u00f3n social es hist\u00f3rica en la comunidad, lo que ha tra\u00eddo consigo un m\u00ednimo desarrollo e\u00f3lico. Se plantean demandas penales contra cargos p\u00fablicos.
\u2022 La Administraci\u00f3n es lenta e inexperta en la tramitaci\u00f3n.
\u2022 El desarrollo e\u00f3lico va a ser muy limitado.
\u2022 Proyectos poco meditados en zonas sensibles han hecho da\u00f1o y ahora es dif\u00edcil distinguir entre proyectos razonables y los que no lo son.
\u2022 DIAs negativas ayudar\u00e1n para hacer filtro.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Contrarrestar la desinformaci\u00f3n del debate p\u00fablico ciudadano (cuenta con una agencia local).
\u2022 Propiciar consensos con los partidos pol\u00edticos.
\u2022 Aumentar el inter\u00e9s por la e\u00f3lica como palanca clave para el desarrollo rural, con datos ad hoc de impacto local, m\u00e1s que los macro.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Comparte problemas y situaci\u00f3n puestos de manifiesto en Cantabria.
\u2022 Nuevo Decreto Ley de octubre 2021 donde se criminaliza a las medianas y grandes instalaciones e\u00f3licas y se promueven las peque\u00f1as, de hasta 5MW, fotovoltaicas, sobre todo.
\u2022 Se ha conseguido mejorarlo un poco, logrando dejar la distancia a 500 m. de los n\u00facleos poblacionales.
\u2022 Exige acreditaci\u00f3n por parte de los promotores, lo que demorar\u00e1 m\u00e1s el proceso de tramitaci\u00f3n.
\u2022 Todos los proyectos deben acreditar haber ofrecido a la poblaci\u00f3n\/comarca participar de la propiedad.
\u2022 Las nuevas exigencias aplican a los proyectos ya aprobados en la Ponencia por lo que son retroactivas.
\u2022 Hay un plazo de 3 meses, que vence el 28 de enero, para desistir de la tramitaci\u00f3n.
\u2022 101 proyectos en emplazamientos aceptados en la Ponencia\u2013 4.200 MW de potencia, solo uno en informaci\u00f3n p\u00fablica 13 MW. Algunos solapados, podr\u00eda ser una potencia de 3.000 MW y habr\u00eda que descartar a los que renuncien a la autorizaci\u00f3n administrativa.
\u2022 4 parques en construcci\u00f3n 119 MW.
\u2022 3 de 210 MW a la espera de DIA en el MITECO.
\u2022 1, de 108 MW, presentado a MITECO para consultas previas.
\u2022 74 en Arag\u00f3n evacuando a subestaciones el\u00e9ctricas en \u00e1reas metropolitana de Barcelona. Cinco l\u00edneas. Tramitado por el Ministerio. Solicitada autorizaci\u00f3n administrativa a la espera de DIA.
\u2022 La energ\u00eda, las renovables, la e\u00f3lica y la fotovoltaica se han convertido en arma arrojadiza pol\u00edtica por parte de algunos partidos pol\u00edticos.
\u2022 Las organizaciones empresariales contemplan el tema energ\u00e9tico en sus agendas, en parte por el alto precio de la electricidad, y han comenzado a apretar al gobierno. Es previsible que pueda haber alg\u00fan cambio durante 2022 en este sentido.
\u2022 Catalu\u00f1a se enfrenta a la pedida del 50% de la capacidad energ\u00e9tica en su territorio, primero con el cierre futuro de las centrales nucleares, y ahora esto.
\u2022 Los medios de comunicaci\u00f3n regionales consideran importante aprovechar la oportunidad de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, solo los muy locales se muestran cr\u00edticos.
\u2022 La situaci\u00f3n en Arag\u00f3n y su impacto en Catalu\u00f1a (l\u00edneas de alta tensi\u00f3n) pueden ayudar al desarrollo en la comunidad.
\u2022 Se quiso dar m\u00e1s potestad a los ayuntamientos (calificaciones urban\u00edsticas para emplazamientos de parques e\u00f3licos) pero se ha frenado, con contencioso-administrativo en cada ayuntamiento con iniciativas en este sentido. La competencia es exclusiva de la Generalitat.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Modificaci\u00f3n del decreto a trav\u00e9s de decreto-ley o ley. Est\u00e1n en interlocuci\u00f3n permanente.
\u2022 Ayuntamientos que ponen barreras a los acuerdos y licencias y suponen un bloqueo a la actuaci\u00f3n. Se han presentado recursos contra los ayuntamientos que han denegado licencias.
\u2022 Oposici\u00f3n social a los parques e\u00f3licos.
\u2022 Plan territorial sectorial de la energ\u00eda e\u00f3lica antes de abril 2022.
\u2022 Una Ley de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica de Catalu\u00f1a va a ser elaborada este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Se ha puesto en marcha una campa\u00f1a en RRSS sobre el papel de las renovables en la transici\u00f3n energ\u00e9tica, bajo el t\u00edtulo Renovables S\u00ed, con personas ajenas a la e\u00f3lica.
\u2022 Comisionado para la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica.
\u2022 Incluir un plan de desarrollo econ\u00f3mico en el plan territorial.
\u2022 Se publicar\u00e1 prospectiva de Catalu\u00f1a.
\u2022 Modificar art\u00edculo de exclusi\u00f3n por protecci\u00f3n de la avifauna. Cuentan con un informe que desmonta la posici\u00f3n de la Generalitat en este sentido (protecci\u00f3n \u00e1guila perdicera).
\u2022 Informe Deloitte 2017-2020 y perspectivas de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas: 2030, 2040 y 2050. En proceso de traducci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Hay ciertas problem\u00e1ticas espec\u00edficas:
o El desarrollo de la e\u00f3lica marina, que en Canarias tiene que ser flotante, lo que supone grandes retos y costes.
o Hay limitaciones frecuentes (especialmente nocturnas) por baja demanda y mucho viento que no se retribuyen. No hay mercado de ajustes. Si hay mucha e\u00f3lica, desde REE se les ordena parar sin ninguna retribuci\u00f3n. Es algo que se debe ver con el Ministerio porque afecta a los resultados de los parques e\u00f3licos y al desarrollo e\u00f3lico futuro por entrar en la ecuaci\u00f3n variables desconocidas. REE deber\u00eda revisar los procedimientos.
\u2022 La soluci\u00f3n de REE pasa por el bombeo reversible (Chira-Soria en Gran Canaria) pero no hay nada previsto en Tenerife.
\u2022 Es inminente el comienzo de la construcci\u00f3n de Chira-Soria pero su finalizaci\u00f3n se espera en 6 a\u00f1os y estar\u00e1 operativo en 7.
\u2022 En el desarrollo de la e\u00f3lica terrestre se ha producido un par\u00f3n.
\u2022 Hay un problema en el desarrollo renovable ya que la red de transporte est\u00e1 saturada y los parques peque\u00f1os proyectos conectados a distribuci\u00f3n no pueden recibir el permiso de acceso porque las subestaciones de distribuci\u00f3n dependen de nuevas subestaciones de REE cuya capacidad ya est\u00e1 reservada.
\u2022 Se ha dado prioridad a los grandes parques en la red de transporte no dejando capacidad para los proyectos peque\u00f1os que se conectan en distribuci\u00f3n. Habr\u00eda que buscar un equilibrio.
\u2022 En t\u00e9rminos de aceptaci\u00f3n social, no hay impedimentos por parte del Gobierno ni de la Administraci\u00f3n. Tampoco hay oposici\u00f3n de asociaciones ecologistas o movimientos sociales, pero la realidad es que no se pueden instalar m\u00e1s parques, ni grandes ni peque\u00f1os, porque dependen de las subestaciones de REE y la red es peque\u00f1a y d\u00e9bil, sin soluci\u00f3n de almacenamiento por el momento. Lo que deja a las plantas fotovoltaicas para autoconsumo como \u00fanica opci\u00f3n.
\u2022 El gobierno local se ve superado por esta situaci\u00f3n y no encuentra soluci\u00f3n.
\u2022 Hay potencia renovable en cartera. Gran Canaria, 200 MW. Se tramitan m\u00e1s de 100. Habr\u00e1 limitaciones m\u00e1s agresivas.
\u2022 Opciones: desalaci\u00f3n y desarrollo de hidr\u00f3geno. Para que haya un cambio sustancial en el consumo energ\u00e9tico habr\u00eda que duplicar la capacidad de desalaci\u00f3n, y valorar los costes.<\/p>\n\n\n\n
2 T\u00e9rmino acu\u00f1ado por el presidente de la Junta de Andaluc\u00eda: \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d, que pasa por impulsar m\u00e1s MW y objetivos del PNIEC.
3 Se ha avanzado despu\u00e9s de los problemas de 2020-21, aunque haya otros como los temas urban\u00edsticos.
4 Ser\u00e1 la comunidad que m\u00e1s megavatios renovables pueda incorporar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.
5 En medio ambiente se ha parado una iniciativa dura de exclusi\u00f3n de zona, con criterios y visi\u00f3n muy ecologista.
6 Hay voluntad pol\u00edtica en cuanto a desarrollo e\u00f3lico. Gobierno del PP a favor.
7 El Municipalismo es muy complejo, con muchas formas de entender y asumir el desarrollo del territorio.
8 Nueva figura introducida por el decreto ley de diciembre 2021 para agilizar las tramitaciones. Los Ayuntamientos pueden organizar planes de ordenaci\u00f3n del territorio. Desde la asociaci\u00f3n regional se ha comunicado a la Confederaci\u00f3n Empresarial de Andaluc\u00eda y es un tema a valorar con la Direcci\u00f3n General de Energ\u00eda que se est\u00e1 siguiendo.
9 En cuanto a la tramitaci\u00f3n administrativa, se acumulan los expedientes, sobre todo en fotovoltaica, si bien no hay grandes problemas.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Cada vez m\u00e1s peso en provincias del interior.
\u2022 2020-21 potencia instalada lejos de otros a\u00f1os.
\u2022 Algunos proyectos avanzados.
\u2022 Objetivo 2030: 10.000 MW, que se ver\u00e1 probablemente superado, a pesar de las dificultades.
\u2022 Ahora hay 6.200 megavatios instalados. Comunidad con mayor potencia instalada.
\u2022 Nuevas situaciones y retos: reciclaje, repotenciaci\u00f3n\u2026 Econom\u00eda circular, una realidad en breve.
\u2022 Territorio con cierta madurez en instalaci\u00f3n e\u00f3lica, lo que reduce el ritmo de crecimiento. Comparativamente, entre 2018 y 2021, en tan solo cuatro a\u00f1os, la mayor potencia se ha instalado en Arag\u00f3n (2.500 MW) que part\u00eda de un volumen de parques m\u00e1s bajo, por el firme compromiso del Gobierno de esa comunidad.
\u2022 Tensi\u00f3n en tramitaci\u00f3n que dificulta la buena colaboraci\u00f3n (Admin-Empresas).
\u2022 A falta de planificaci\u00f3n, exist\u00eda un cierto orden.
\u2022 Ahora, problemas con el desarrollo de l\u00edneas de evacuaci\u00f3n y la gesti\u00f3n medioambiental. Si se ocuparan ellos de ese desarrollo, las limitaciones ser\u00edan menos exigentes. Racionalizar para no saturar el territorio.
\u2022 Estr\u00e9s en los servicios territoriales, en parte porque no est\u00e1n dimensionados a la situaci\u00f3n actual que exige un refuerzo. Se ha mejorado algo, pero no lo deseable para seguir desarroll\u00e1ndose y ser l\u00edder e\u00f3lico.
\u2022 Falta de ambici\u00f3n de los responsables pol\u00edticos durante los \u00faltimos a\u00f1os. B\u00fasqueda de seguridad acomodaticia en la Junta con el desarrollo e\u00f3lico.
\u2022 Administraci\u00f3n regional es consciente de tener una cartera lo suficientemente grande para llegar a cierto nivel de desarrollo sin asumir muchos riesgos.
\u2022 Elecciones en febrero 2022. Hasta su resultado, cierta ralentizaci\u00f3n en decisiones trascendentes. Una de ellas, nuevo decreto de procedimiento de autorizaci\u00f3n para la generaci\u00f3n renovable adaptado a las nuevas realidades que estaba previsto para antes de fin 2021 y ya ver\u00e1 la luz en 2022.
\u2022 Se espera cierta continuidad pol\u00edtica y similar vocaci\u00f3n con el desarrollo e\u00f3lico, con falta de ambici\u00f3n respecto de anteriores equipos.
\u2022 Ritmo de desarrollo razonable, aunque mejorable.
\u2022 A nivel social, territorio razonable y sensato. Cierto rechazo y contestaci\u00f3n entre algunos colectivos, especialmente en la provincia de Le\u00f3n, pero es algo que se puede gestionar.<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Cuenta con un plan sectorial de zonas de desarrollo e\u00f3lico de hace casi 30 a\u00f1os, lo que se les reprocha actualmente por parte del principal partido de oposici\u00f3n a las renovables\/e\u00f3lica, al considerar que no cuentan con un estudio de impacto ambiental adecuado.
\u2022 Esto impacta en parques de competencia auton\u00f3mica y estatal, al emitir informes desfavorables la Xunta a los proyectos de competencia estatal que est\u00e1n fuera de las zonas del plan sectorial.
\u2022 Galicia legisla para que se desarrolle solo en ciertas zonas territoriales (impacto sobre el patrimonio cultural, medioambiental\u2026).
\u2022 Cuenta con canon e\u00f3lico, como las dos Castillas.
\u2022 Ese canon ha repartido 11 M\u20ac entre los ayuntamientos, que salen de los promotores instalados en la comunidad.
\u2022 Dependencia del ritmo de tramitaci\u00f3n administrativa.
\u2022 En 2020-21 se han instalado 100 MW frente al objetivo de 400\/a\u00f1o. A este ritmo, dif\u00edcil cumplir objetivos PNIEC. Ahora no se est\u00e1 construyendo nada.
\u2022 2021: 9 DIA y 6 autorizaciones.
\u2022 2022. Moratoria de 18 meses en los que no se pueden presentar m\u00e1s proyectos e\u00f3licos y modificaci\u00f3n de la distancia a n\u00facleos de poblaci\u00f3n, que se sit\u00faa en un kil\u00f3metro, lo que unido a la orograf\u00eda de Galicia y la dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica complica las cosas. Con car\u00e1cter retroactivo, lo que modificar\u00e1 sustancialmente los proyectos en fase de tramitaci\u00f3n. El 60% de los parques se pueden ver afectados.
\u2022 260 expedientes en tramitaci\u00f3n competencia de la Xunta y 60 del Ministerio. Algunos se solapan.
\u2022 7.200 MW de expedientes en curso.
\u2022 Nuevos requisitos exigidos en DIA no suficientemente probados (data bird, pala negra)
\u2022 Declaraci\u00f3n de EGA en contra de las nuevas medidas de moratoria y mayor distancia.
\u2022 Conflictividad social preocupante. Oposici\u00f3n frontal, con fuerza pol\u00edtica en ayuntamientos que alecciona en contra del desarrollo e\u00f3lico y de la renovables. Se persigue judicialmente al funcionariado. Todo esto influye negativamente en la tramitaci\u00f3n de expedientes en Galicia.
\u2022 La contestaci\u00f3n social tuvo un punto \u00e1lgido el 11 de diciembre, D\u00eda de las Monta\u00f1as, con 20 marchas en contra. Luego se ha reducido, gracias en parte al avance de expedientes hist\u00f3ricos y la comunicaci\u00f3n de los principales hitos de las empresas, que destacan los beneficios sociales y el riguroso cumplimiento ambiental.
\u2022 La oposici\u00f3n social se plasma en m\u00e1s de 800 alegaciones en alg\u00fan proyecto, lo que complican y ralentiza mucho la tramitaci\u00f3n administrativa.
\u2022 Foco puesto en repotenciaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n