{"id":297904,"date":"2026-09-18T14:44:57","date_gmt":"2026-09-18T12:44:57","guid":{"rendered":"https:\/\/aeeolica.org\/?p=297904"},"modified":"2026-09-18T14:44:58","modified_gmt":"2026-09-18T12:44:58","slug":"novedades-regulatorias-orden-ted-966-2026-mercado-de-capacidad-en-el-sistema-electrico-peninsular-espanol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeeolica.org\/en\/novedades-regulatorias-orden-ted-966-2026-mercado-de-capacidad-en-el-sistema-electrico-peninsular-espanol\/","title":{"rendered":"Novedades Regulatorias – Orden TED\/966\/2026 Mercado de capacidad en el sistema el\u00e9ctrico peninsular espa\u00f1ol"},"content":{"rendered":"\n

Se ha publicado en el BOE la Orden TED\/966\/2026, de 15 de septiembre<\/a>, por la que se crea un mercado de capacidad en el sistema el\u00e9ctrico peninsular espa\u00f1ol. En concreto, esta Orden tiene como objetivo garantizar la seguridad de suministro frente a la creciente integraci\u00f3n de EERR. A trav\u00e9s de subastas competitivas gestionadas por REE, el mecanismo ofrece incentivos de precio a largo plazo para asegurar la disponibilidad de potencia firme y fomentar inversiones en almacenamiento y tecnolog\u00edas limpias.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, presentamos los aspectos m\u00e1s relevantes de la nueva Orden:<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Modelo centralizado y subastas pay-as-bid: El operador del sistema (REE), contratar\u00e1 la potencia firme requerida en funci\u00f3n de las necesidades detectadas en los an\u00e1lisis de cobertura de la demanda. Las contrataciones se realizar\u00e1n mediante subastas competitivas a sobre cerrado con mecanismo de pago seg\u00fan oferta (pay-as-bid).
Se encuentra en el Cap\u00edtulo I (Art. 1 y Art. 3.a), Cap\u00edtulo II (Art. 5.1 y Art. 5.5) y Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 3.\u00aa (Art. 15.1 y Art. 17)
\u2022 Modalidades de subasta y plazos de prestaci\u00f3n:
o Subastas principales (Art. 7.1.a): Para instalaciones existentes, el periodo de prestaci\u00f3n es de 12 meses. Para nuevas inversiones, la duraci\u00f3n se flexibiliza seg\u00fan la vida \u00fatil de cada tecnolog\u00eda hasta un m\u00e1ximo de 15 a\u00f1os, mientras que a la demanda se le permite elegir entre 1 y 10 a\u00f1os. Se incluye adem\u00e1s un cupo espec\u00edfico para nuevas inversiones con un plazo de entrada en servicio de hasta 9 a\u00f1os desde la subasta.
o Subastas de ajuste (Art. 7.1.b): De periodicidad anual y con un periodo de prestaci\u00f3n de 12 meses para resolver problemas imprevistos de cobertura.
o Subastas transitorias (Disposici\u00f3n Transitoria \u00danica): De car\u00e1cter anual y potencialmente simult\u00e1neas, sustituyen a las antiguas “subastas extraordinarias” para garantizar el suministro en el periodo provisional hasta el inicio de la primera subasta principal.
\u2022 Sujetos participantes y regulaci\u00f3n de agregadores: Se ampl\u00edan de 3 a 5 las categor\u00edas de participantes, incorporando expresamente a los agregadores de demanda (incluidos comercializadores) y a los agregadores de producci\u00f3n y almacenamiento (para instalaciones con potencia firme individual menor de 1 MW), junto a productores, titulares de almacenamiento y consumidores finales.
Se encuentra en el Cap\u00edtulo I (Art. 2.1) y Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 2.\u00aa (Art. 11.1, letras n, o, p)
\u2022 Coeficientes de firmeza y neutralidad tecnol\u00f3gica: Cumple con el principio de neutralidad tecnol\u00f3gica al permitir la participaci\u00f3n de generaci\u00f3n, almacenamiento y demanda. Para evaluar la disponibilidad real de cada recurso, se fijan coeficientes de firmeza por tecnolog\u00eda aprobados previa propuesta de la CNMC.
Se encuentra en el Cap\u00edtulo I (Art. 3, letra g) y Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 1.\u00aa (Art. 10)
\u2022 Requisitos medioambientales, CO2 y flexibilidad: Mantiene el l\u00edmite de 550 g CO2\/kWh para generaci\u00f3n existente e introduce la exigencia de superar un umbral de flexibilidad para la generaci\u00f3n no renovable existente. Las nuevas inversiones deben corresponder a tecnolog\u00edas no emisoras (renovables, almacenamiento o demanda). La convocatoria podr\u00e1 fijar adem\u00e1s un criterio medioambiental conjunto (tope global de emisiones de CO2 para el paquete de adjudicatarios).
Se encuentra en el Cap\u00edtulo I (Art. 3, letras h y i), Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 2.\u00aa (Art. 11.1, letras c, d, e, h) y Disposici\u00f3n Adicional Segunda
\u2022 Mecanismos de precio, competencia y supervisi\u00f3n: Adem\u00e1s del precio m\u00e1ximo de reserva, se aplica un precio inferior de reserva para instalaciones existentes con objeto de evitar rentas excesivas (salvo que realicen nuevas inversiones o hibridaciones significativas). Se incorporan l\u00edmites de concentraci\u00f3n por grupo empresarial, la participaci\u00f3n transfronteriza y un informe anual de seguimiento ante la CDGAE sobre el impacto en la factura.
Se encuentra en el Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 3.\u00aa (Art. 15.3 y Art. 15.8), Disposici\u00f3n Adicional Primera y Disposici\u00f3n Adicional Tercera
\u2022 Retribuci\u00f3n, tramitaci\u00f3n y financiaci\u00f3n: La retribuci\u00f3n se configura como un pago mensual fijo en \u20ac\/MW sujeto a penalizaciones por indisponibilidad. La tramitaci\u00f3n documental se agiliza con la declaraci\u00f3n responsable y el mercado se financia mediante un t\u00e9rmino de energ\u00eda en la parte variable de la factura de todos los consumidores
Se encuentra en el Cap\u00edtulo III, Secci\u00f3n 4.\u00aa (Art. 20.1), Cap\u00edtulo IV (Art. 27 y Art. 28) y Cap\u00edtulo V (Art. 32 y Art. 33)<\/p>\n\n\n\n

Para un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado, se destacan a continuaci\u00f3n las seis modificaciones principales introducidas en la versi\u00f3n definitiva de la norma publicada en comparaci\u00f3n con el borrador de proyecto de Orden Ministerial de 2021:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Inclusi\u00f3n de agregadores (BOE: Cap\u00edtulo I, Art. 2.1, letras d y e): Se ampl\u00edan los participantes de 3 a 5 categor\u00edas para dar entrada expl\u00edcita a los agregadores de demanda, producci\u00f3n y almacenamiento.<\/li>\n\n\n\n
  2. Flexibilidad en periodos de servicio (BOE: Cap\u00edtulo III, Art. 7.1.a): Para nuevas inversiones, el plazo deja de ser fijo a 5 a\u00f1os y se ajusta seg\u00fan la vida \u00fatil (hasta 15 a\u00f1os). Adem\u00e1s, la demanda puede elegir entre 1 y 10 a\u00f1os y se crea un cupo con hasta 9 a\u00f1os de margen de entrada en servicio.<\/li>\n\n\n\n
  3. Precio inferior de reserva y competencia (BOE: Cap\u00edtulo III, Art. 15.3 y 15.8): Se a\u00f1ade un precio l\u00edmite inferior al general para instalaciones existentes (salvo si realizan inversiones o hibridaciones significativas) y se establecen l\u00edmites de concentraci\u00f3n por grupo empresarial.<\/li>\n\n\n\n
  4. Umbral de flexibilidad y tope de CO2 (BOE: Cap\u00edtulo III, Art. 11.1.d y Disp. Adic. 2.\u00aa): Se exige superar un umbral de flexibilidad a la generaci\u00f3n no renovable y se faculta a la convocatoria a fijar un l\u00edmite m\u00e1ximo global de emisiones de CO2 para el conjunto de adjudicatarios.<\/li>\n\n\n\n
  5. Subastas transitorias y supervisi\u00f3n (BOE: Disp. Trans. \u00danica, Disp. Adic. 1.\u00aa y 3.\u00aa): Se concretan las subastas transitorias para el periodo previo a la subasta principal, se contempla la participaci\u00f3n transfronteriza y se impone un informe anual de seguimiento de costes e impacto ante la CDGAE.<\/li>\n\n\n\n
  6. Simplificaci\u00f3n y plazos (BOE: Cap\u00edtulo III, Art. 13.1.d): Se introduce la declaraci\u00f3n responsable y se ampl\u00eda de 15 d\u00edas a 4 semanas el plazo para que el Operador del Sistema notifique la habilitaci\u00f3n de participantes.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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