{"id":68013,"date":"2022-10-14T13:30:14","date_gmt":"2022-10-14T11:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/aeeolica.org\/?p=68013"},"modified":"2022-10-14T13:30:16","modified_gmt":"2022-10-14T11:30:16","slug":"aee-solicita-que-no-se-adopten-nuevos-gravamenes-que-puedan-afectar-a-la-inversion-en-renovables-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeeolica.org\/en\/aee-solicita-que-no-se-adopten-nuevos-gravamenes-que-puedan-afectar-a-la-inversion-en-renovables-2\/","title":{"rendered":"AEE solicita que no se adopten nuevos grav\u00e1menes que puedan afectar a la inversi\u00f3n en renovables"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Las energ\u00edas renovables son la soluci\u00f3n a los altos precios de la energ\u00eda, la garant\u00eda de una mayor seguridad energ\u00e9tica de pa\u00eds y significan una menor dependencia de las importaciones de gas. Cualquier medida que se adopte y retrase la inversi\u00f3n en renovables no hace sino posponer la soluci\u00f3n al problema actual de precios de la energ\u00eda y dependencia del exterior.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>En Espa\u00f1a, los ajustes que propone el REGLAMENTO (UE) 2022\/1854 DEL CONSEJO recientemente aprobado en lo que se refiere a los ingresos de las tecnolog\u00edas renovables ya se han llevado a efecto.<\/em><\/li><li><em>Penalizar o retrasar la toma de decisi\u00f3n sobre inversiones renovables mediante la imposici\u00f3n de nuevos tributos implica directamente penalizar o retrasar, entre otros, los encargos a las f\u00e1bricas e\u00f3licas ubicadas en Espa\u00f1a con un efecto en la cadena de valor europea.<\/em><\/li><li><em>Las renovables son la principal soluci\u00f3n a la crisis energ\u00e9tica de la UE y, tal como ha acordado la UE a trav\u00e9s de la iniciativa REpowerEU, hay que acelerar su implementaci\u00f3n, agilizando los procedimientos administrativos, garantizando que pueden integrarse en las redes, con seguridad jur\u00eddica, consolidando el liderazgo de Espa\u00f1a en este sector.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>AEE comparte la posici\u00f3n del sector europeo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>AEE se hace eco del posicionamiento de la Asociaci\u00f3n E\u00f3lica Europea, WindEurope, en relaci\u00f3n con el nuevo Reglamento de la UE en materia de contenci\u00f3n de precios de la energ\u00eda<\/strong>. En el posicionamiento del sector e\u00f3lico europeo se expresa la preocupaci\u00f3n sobre posibles ulteriores intervenciones regulatorias que puedan afectar a las inversiones en renovables.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>WindEurope afirma en su comunicado<\/strong>, \u201c<em>el Reglamento inicialmente ten\u00eda como objetivo un l\u00edmite en la UE para todas las formas de generaci\u00f3n de energ\u00eda inframarginal. Pero el Reglamento, como se adopt\u00f3 la semana pasada, no evita que los gobiernos nacionales introduzcan impuestos adicionales y puedan adoptar medidas no coordinadas sobre los diferentes tipos de generaci\u00f3n de energ\u00eda<\/em>\u201d. En este sentido, tambi\u00e9n afirma que \u201c<em>algunos gobiernos nacionales ya est\u00e1n planeando nuevos impuestos que se sumar\u00edan a las medidas de emergencia de la UE. Y estas medidas adicionales incluyen impuestos sobre los ingresos totales de los productores de electricidad, en lugar de sus ganancias. Esto detendr\u00e1 las inversiones en energ\u00edas renovables<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las medidas adoptadas en Espa\u00f1a ya cumplen con el Reglamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En Espa\u00f1a, las sucesivas medidas aprobadas por el Gobierno durante los \u00faltimos 12 meses cumplen con los contenidos del nuevo Reglamento UE para atajar los precios de la energ\u00eda<\/strong>. Por un lado, las medidas ya adoptadas en los tres RDL (RDL 17\/21, RDL 23\/21 y RDL 6\/22) implican una <strong>minoraci\u00f3n de los ingresos de las energ\u00edas inframarginales<\/strong> que operan directamente a mercado; Y, por otro lado, para aquellas instalaciones que est\u00e1n cubiertas bajo el r\u00e9gimen retributivo regulado (RECORE), mediante el ya citado RDL 6\/22, <strong>se ha revisado a la baja de forma anticipada la<\/strong> <strong>cuant\u00eda de los incentivos a recibir<\/strong>, en base a los precios reales del mercado y las estimaciones de futuro.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el <strong>tope al precio del gas<\/strong> para generaci\u00f3n el\u00e9ctrica (adoptado por el RDL 10\/2022), tambi\u00e9n <strong>ha reducido el precio del mercado el\u00e9ctrico. <\/strong>&nbsp;<strong>En el 85% de las horas desde que se aprob\u00f3 la exenci\u00f3n ib\u00e9rica, el precio del mercado ha estado por debajo de los 180 \u20ac\/MWh<\/strong> de tope propuesto en el Reglamento.&nbsp; <strong>En Espa\u00f1a, por tanto, los ajustes que propone el reglamento ya se han llevado a efecto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cualquier gravamen adicional penalizar\u00eda un porcentaje significativo de la inversi\u00f3n en renovables y afectar\u00eda al ritmo de encargos a la industria e\u00f3lica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El sector e\u00f3lico considera que <strong>cualquier impuesto, tributo o gravamen que se a\u00f1ada a la situaci\u00f3n existente y que no se enfoque estrictamente a la minoraci\u00f3n de los beneficios no tiene cabida dentro del objetivo ni el esp\u00edritu del nuevo Reglamento<\/strong>, ni justificaci\u00f3n alguna desde el punto de vista macroecon\u00f3mico, energ\u00e9tico, clim\u00e1tico o de rigor fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La imposici\u00f3n de nuevos tributos <\/strong>constituir\u00eda una decisi\u00f3n regulatoria <strong>sin robustez jur\u00eddica<\/strong>, que <strong>penalizar\u00eda la toma de decisi\u00f3n<\/strong> sobre las <strong>inversiones renovables<\/strong> en aquellos grupos empresariales afectados, lo que podr\u00eda <strong>retrasar la puesta en marcha de un porcentaje significativo de la generaci\u00f3n renovable<\/strong> durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, privando al consumidor de los beneficios en la <strong>reducci\u00f3n del precio de la electricidad que dichas renovables motivar\u00edan<\/strong> con su entrada, justamente en el contexto temporal en el que m\u00e1s hay que <strong>acelerar el despliegue renovable<\/strong> en Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>Por principio, cualquier intervenci\u00f3n sobre un mercado \u2013 en este caso el el\u00e9ctrico- obliga a una revisi\u00f3n de las estrategias de inversi\u00f3n por parte de los actores hasta conocer los riesgos del nuevo escenario. En el caso concreto de la e\u00f3lica, tiene <strong>implicaciones industriales importantes ya que ralentiza la toma de decisi\u00f3n sobre los encargos a la industria de los nuevos aerogeneradores a instalar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, condicionando la carga de trabajo de las f\u00e1bricas radicadas en Europa. <\/strong>En Espa\u00f1a contamos con 250 centros industriales, que cubren el 100% de la cadena de valor e\u00f3lica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Preocupaci\u00f3n por la falta de cohesi\u00f3n en Europa con las medidas de detalle y el efecto de atracci\u00f3n de inversiones de otros mercados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se identifican riesgos adicionales que preocupan al sector e\u00f3lico en Espa\u00f1a y en Europa. La <strong>falta de cohesi\u00f3n y coordinaci\u00f3n de las medidas de detalle <\/strong>que cada gobierno decida implantar generar\u00e1, de facto, <strong>mercados con importantes diferencias de atracci\u00f3n para los inversores<\/strong>, rompiendo el esp\u00edritu del mercado \u00fanico en Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>El riesgo proviene de los distintos precios m\u00e1ximos a toda la generaci\u00f3n de energ\u00eda inframarginal que puedan existir en cada pa\u00eds -que deber\u00edan tender a ser el mismo para todos- y <strong>del margen que abre Europa para que los gobiernos nacionales a\u00f1adan nuevos impuestos propios hasta el 31 de diciembre de 2022<\/strong>, que se sumar\u00edan a las medidas de emergencia de la UE, y que agravar\u00edan a\u00fan m\u00e1s el desequilibrio al generar ventajas competitivas para atraer inversiones de unos pa\u00edses miembros respecto a otros, rompiendo la unidad de esfuerzo de la UE y el mercado \u00fanico europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>Si a todo esto le sumamos las <strong>estrategias de apoyo acelerado y de reducciones fiscales<\/strong><strong> a las renovables que terceros mercados<\/strong> -como EEUU- est\u00e1n adoptando al respecto, justamente <strong>dando certidumbre y unidad de criterio<\/strong> en la coyuntura actual, el <strong>inter\u00e9s de las compa\u00f1\u00edas podr\u00eda bascular en priorizar las inversiones de los pr\u00f3ximos a\u00f1os en dichos mercados<\/strong> frente al mercado espa\u00f1ol o el europeo en general.<\/p>\n\n\n\n<p>Este <strong>gap de inversi\u00f3n afectar\u00eda a los proyectos que actualmente est\u00e1n en las fases iniciales de tramitaci\u00f3n<\/strong>, implicando un <strong>retraso en la instalaci\u00f3n de parques e\u00f3licos<\/strong> en Espa\u00f1a en el medio plazo 2024-2026, que podr\u00eda afectar a un <strong>23% sobre la previsi\u00f3n actual<\/strong>, con implicaciones macroecon\u00f3micas de <strong>2.500 M\u20ac en retraso de inversiones<\/strong>, y <strong>422 M\u20ac de p\u00e9rdida de ahorro anual <\/strong>del precio de la electricidad para los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El reto posterior de la vuelta a la situaci\u00f3n de equilibrio previa en la Uni\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El sector e\u00f3lico traslada adem\u00e1s su inquietud por la <strong>dificultad que supondr\u00eda volver a una situaci\u00f3n de equilibrio con posterioridad a la crisis. Los cambios<\/strong> que van a ocurrir en el mercado por las medidas que se tomen generar\u00e1n<strong> nuevos mercados que pueden consolidarse<\/strong>, pero estar\u00e1n <strong>basados en una falta de cohesi\u00f3n y en la b\u00fasqueda de los intereses particulares<\/strong> de cada pa\u00eds. <strong>Hay que comenzar ya a trabajar en este proceso para que, en ning\u00fan caso, esta vuelta a los or\u00edgenes penalice al mercado espa\u00f1ol frente a otros pa\u00edses europeos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Condicionantes para la pr\u00f3xima subasta de renovables<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno espa\u00f1ol ha anunciado <strong>sendas subastas de energ\u00edas renovables, de 520 MW <\/strong>para el 25 de octubre y de <strong>3,3 GW <\/strong>para el 22 de noviembre. Todo lo citado anteriormente puede tener efecto en el resultado de las subastas. \u00bf<strong>Bajo qu\u00e9 supuestos de ingresos, riesgos y costes las compa\u00f1\u00edas deben dise\u00f1ar sus ofertas en las mismas<\/strong>? En este punto surgen varias inquietudes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El momento financieramente m\u00e1s delicado para cualquier instalaci\u00f3n renovable son los primeros a\u00f1os, ya que la mayor parte de los gastos de los proyectos se concentran en este per\u00edodo (tambi\u00e9n los riesgos relacionados con la puesta en marcha de la planta y la consecuci\u00f3n de los objetivos, generaci\u00f3n esperada, etc.), y la deuda con los bancos\/instituciones financieras est\u00e1 en su punto m\u00e1s alto. Por tanto, <strong>cualquier incertidumbre en los primeros a\u00f1os del plan de negocio afecta a la econom\u00eda de la planta y al cierre financiero<\/strong>, que se tendr\u00e1 que efectuar en los pr\u00f3ximos 2-3 a\u00f1os.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Los participantes en las subastas podr\u00edan necesitar aumentar sus pujas o no encontrar\u00edan interesante participar en las mismas si no hay visibilidad sobre el valor y la estabilidad del tope de ingresos a las tecnolog\u00edas inframarginales.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Como conclusi\u00f3n, es necesario seguir <strong>garantizando una cohesi\u00f3n europea en las medidas para proteger a los ciudadanos y las empresas de los altos precios de la energ\u00eda<\/strong>, pero no s\u00f3lo en los <strong>acuerdos de alto nivel sino tambi\u00e9n en las medidas de detalle de cada pa\u00eds<\/strong>, <strong>evitando<\/strong>, en el caso concreto de Espa\u00f1a, <strong>situaciones que generen m\u00e1s incertidumbre sobre los ingresos de las nuevas instalaciones renovables en los pr\u00f3ximos a\u00f1os<\/strong> y que condicionen la <strong>decisi\u00f3n de inversi\u00f3n<\/strong> de un porcentaje significativo de las mismas que puedan afectar a la inversi\u00f3n en renovables.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Moviendo las nubes, de Maria Isabel Fern\u00e1ndez Alvarez (participante en el Premio Eolo de Fotograf\u00eda 2022)<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[266],"tags":[],"class_list":["post-68013","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-boletin-aee-informa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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