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a protección del medio ambiente y la necesidad del crecimiento económico
se han convertido en las mayores preocupaciones de la sociedad en los últi
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mos tiempos. Desde la segunda mitad del siglo pasado se comienzan a fijar en
los tratados y convenios internacionales normativas específicas de protección
ambiental y se tiene presente el medio ambiente al objeto de regular adecua
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damente el desarrollo de los mercados en general y, ya en el ámbito europeo,
la compatibilidad de los objetivos de la Comunidad, lo que dio lugar a los pri
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meros programas de acción sobre medio ambiente (PMA).
Las sucesivas crisis energéticas acaecidas en los años setenta del siglo pasado,
ponían el foco de atención en la vulnerabilidad de las naciones en general, y de Europa en
particular, por la dependencia energética del exterior, lo que requería tomar medidas para
lograr un uso racional de la energía y la implementación en el uso de energías renovables
dado su papel esencial en la reducción de emisiones y de prevención del cambio climático.
De aquellos textos iniciales, surge en la Unión Europea en 2006 el Libro Verde que esta
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blece los fundamentos de la nueva política energética europea con la identificación de los
sectores en los que debía actuar la Unión, y que tras la entrada en vigor el 1 de diciembre de
2009 del Tratado de Lisboa, da lugar al “
Paquete energía y clima
” compuesto por diversos
actos legislativos referidos a los ámbitos de actuación en esta materia, entre los cuales se
encuentra la Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de
fuentes renovables.
Por su parte, el 13 de septiembre de 2012 se efectúa por la Comisión la comunicación por
la que se describen las oportunidades para un crecimiento marino y marítimo sostenible
considerando que el mar y las costas son motores de la economía así como el papel pro
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tagonista que los puertos y las comunidades costeras, por su situación geográfica abierta
al exterior, han desempeñado en relación con nuevas oportunidades y como fuentes de
innovación, crecimiento y utilización sostenible de los recursos marinos, adoptando la de
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nominada “
Estrategia de Crecimiento Azul
”.
Esta estrategia consideraba la energía de origen marino (la denominada “Energía Azul”)
como uno de los ámbitos prioritarios para proporcionar un crecimiento sostenible, apuntan
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do que en 2030 la energía eólica marina podría suministrar el 14% de la demanda eléctrica
en la Unión Europea, superando a la eólica terrestre en capacidad de instalación anual con
1. ANTECEDENTES
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