Page 37 - ANUARIO EOLICO AEE 2019

2
LOS HITOS DEL AÑO EN ESPAÑA

AEE hizo alegaciones, destacando que la propuesta de Orden no cumple con lo establecido
en la Ley del Sector Eléctrico en su redacción en vigor en el ejercicio 2013, y que no se da
del todo cumplimiento a lo previsto en las sentencias del Tribunal Supremo. La propuesta de
Orden establece únicamente los suplementos territoriales para cuatro Comunidades Autó-
nomas y no para todas las que tienen impuestos sobre las actividades o instalaciones eléctri-
cas (Galicia y Castilla y León no habían sido incluidas, aunque cuentan con cánones eólicos).

El MINETAD, sin embargo, no hizo caso de las alegaciones y procedió a aprobar la Orden
ETU/35/2017, de 23 de enero, por la que se establecen sólo los suplementos territoriales
en las Comunidades Autónomas de Cataluña, La Rioja, Castilla La Mancha y Comunidad
Valenciana, en relación con los peajes de acceso de energía eléctrica correspondientes al
ejercicio 2013.
Recurrida la Orden ante el Tribunal Supremo, en auto de mayo de 2017, el TS requirió al
MINETAD que procediera a la aprobación, de manera urgente, de los suplementos terri-
toriales restantes no incluidos en la Orden ETU/35/2017, de 23 de enero, tomando como
referencia, en el caso de no contar con mejor información, la información de la que dispone
el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de su web.

Por ello, en julio de 2017, el MINETAD publicó una nueva Propuesta de Orden que pretendía
rellenar el vacío legislativo que existía en la Orden ETU/35/2017 sobre suplementos territo-
riales, al no llegar a cubrir todas las Comunidades Autónomas. En la propuesta, el MINETAD
establece un Anexo I, en el que estarían listados todos los tributos autonómicos vigentes en
2013, que se tendrán en cuenta para la determinación de los suplementos territoriales. Entre
ellos, esta vez sí que están los cánones eólicos de Galicia y Castilla y León.

Tras una inactividad de varios meses sobre este tema, el MINETAD finalmente publicó en
enero de 2018 la Orden ETU/66/2018 por la que se fijan los tributos y recargos considera-
dos a efectos de los suplementos territoriales, y se desarrolla el mecanismo para obtener la
información necesaria para la fijación de los suplementos territoriales en relación con los
peajes de acceso de energía eléctrica correspondientes al ejercicio 2013.

Al no haberse cumplido lo dictaminado por el Tribunal Supremo, esta nueva Orden también
ha sido recurrida judicialmente. Tras haberse elaborado un borrador, al que AEE presentó
sus alegaciones porque había aspectos que seguían perjudicando a las empresas afectadas
por la inapropiada ejecución de la sentencia, se volvió a paralizar el proceso. En septiembre,
el Tribunal Supremo le dio de plazo al Gobierno hasta el 30 de noviembre para cumplir ínte-
gramente la sentencia, pero, aun así, no se ha publicado la nueva Orden Ministerial, lo que
ha llevado al Tribunal Supremo a prolongar el plazo al Gobierno para que apruebe la nueva
Orden hasta bien entrado 2019.

37