La jornada ‘Eólica y Mercado’, primera cita del sector eólico en 2023 y organizada por la Asociación Empresarial Eólica (AEE), congrega hoy a más de 250 expertos para analizar la gestión económica de los parques eólicos en el nuevo escenario energético.
En el complejo contexto geopolítico y económico actual, la eólica se enfrenta a diversos retos siendo una tecnología clave para nuestro sistema energético. El sector eólico tiene valora como principales vectores para el avance hacia los objetivos de descarbonización la estabilidad regulatoria, la seguridad jurídica y la atracción de inversores hacia entornos de confianza.
Juan Diego Díaz, presidente de AEE, en la inauguración de la jornada, ha señalado como trascendente el proceso de consulta pública para la reforma del mercado eléctrico, que inició recientemente la Comisión Europea, ya que marcará las reglas de juego del modelo de negocio del sector renovable en Europa. “Desde AEE tenemos claro que un buen diseño de mercado debe basarse en una serie de pilares fundamentales como son entre otros, garantizar la libertad de todos los actores para optar por las diversas herramientas o mecanismos, sin limitaciones ni obligaciones; así como aportar entornos atractivos para los inversores haciendo convivir todas las posibilidades de operación en el mercado, además de garantizar la estabilidad regulatoria y la Seguridad Jurídica, asegurando que en ningún caso haya efectos retroactivos sobre los contratos en vigor, ni impacto sobre los agentes del sector que puedan poner en peligro la rentabilidad de sus inversiones”.
En el mes de enero de 2023, en Europa, los precios de los mercados eléctricos descendieron respecto a diciembre. El precio promedio mensual fue inferior a 135 €/MWh en casi todos los mercados. Este comportamiento se debe, en parte, al descenso de los precios del gas y de los derechos de emisión de CO2, así como al elevado recurso eólico.
En España en 2022 la energía eólica ha supuesto un ahorro de 8.252 M€ en el coste de la energía del mercado eléctrico. Un día concreto, el 17 de enero, el precio de la electricidad cayó hasta los 5,1 €/MWh gracias a la eólica. Se trata del precio más bajo desde enero de 2021.
En 2022 la eólica no ha crecido al ritmo necesario para cumplir con los objetivos del PNIEC
El presidente de AEE ha destacado el enorme esfuerzo que se ha hecho en los últimos meses para llegar al famoso hito del 25 de enero con la mayor cantidad de expedientes renovables resueltos por parte de las Administraciones en lo que se refiere a las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA).
Según los cálculos de AEE, se han otorgado 10,6 GW de DIAs eólicas positivas y 3,8 GW de DIAs negativas desde el 1 de octubre de 2021.
“A futuro, el ritmo de tramitación debe mantenerse para evitar la caducidad de proyectos en los próximos meses. Recordemos que durante los meses inmediatamente posteriores a la aprobación del RDL 23/20 muchos proyectos iniciaron su tramitación, y por tanto tienen riesgo de caducar a partir de febrero. Por otra parte, los proyectos que obtuvieron DIA positiva antes del 25 de enero tendrán que conseguir los subsiguientes hitos administrativos con anterioridad a las fechas de caducidad de los expedientes, lo que implicará un notable esfuerzo para las diferentes administraciones. Todo esto es tremendamente importante para poder cumplir los objetivos del PNIEC. En 2022 la eólica no ha crecido al ritmo necesario para cumplir con este objetivo, es decir, incorporar 2.200 MW anuales”, destacó Díaz.
El efecto de pasar de una sequía de proyectos a una acumulación masiva, motivada por el cumplimiento de unos hitos en la regulación, aunque pueda aportar un escenario teórico favorable a futuro, genera tensiones industriales y saturación en la cadena de suministro que suponen un gran reto para la cadena de suministro.
“Nuestra industria necesita sostenibilidad y confortabilidad en toda la cadena de valor para mantenerse y ser competitiva. La industria necesita tener visibilidad de mercado a más largo plazo, y no sólo de los 2 próximos años, a fin de realizar una planificación estratégica adecuada que conlleve una optimización de costes”, matiza el presidente de AEE.
Es clave avanzar a un ritmo constante y planificado en base a la demanda real de cada momento, y así llegar a 2030 con la aportación renovable que establezca el PNIEC, siempre maximizando los beneficios en los territorios y el respeto al medio ambiente. La tramitación administrativa es uno de los principales caballos de batalla y, por ello, todos los países debemos sumar fuerzas y priorizarla como asunto crítico para nuestra resiliencia energética, económica e industrial.
Situación actual de la industria eólica
El presidente de AEE reflexionó sobre los esfuerzos de la industria eólica para seguir siendo competitiva, fabricando los componentes eólicos en España y en toda Europa. La competencia generada por la industria china, que cuenta con un apoyo estructural gubernamental que permite lograr precios medios por debajo de los estándares europeos es ya una realidad. Por otro lado, los mecanismos de atracción de la inversión industrial y tecnológica aprobados en Estados Unidos con el IRA (Inflation Reduction Act) están impactando gravemente en la dinámica exportadora de componentes eólicos fabricados en España. A este respecto, el Green Deal Industrial Plan con su Net Zero industrial Act son las herramientas fundamentales, pero deben ser ágiles y precisas para garantizar la permanencia de las inversiones industriales en nuestro continente
Subastas renovables
Otro de los temas a analizar en la jornada ‘Eólica y Mercado’ es el actual modelo de subastas en España, que se ha ido rediseñando y afinando, pero aún quedan aspectos mejorables. Hay que conseguir recuperarlas como herramientas atractivas y eficaces para la incorporación de potencia renovable en el sistema, porque siguen siendo necesarias. Su diseño debe maximizar los beneficios que las diferentes tecnologías aportan a la sociedad y a la economía. La última subasta, celebrada a finales de 2022, mantenía cupos por tecnología, un cambio positivo; sin embargo, el enfoque exclusivo a precio se ha demostrado erróneo y, sobre todo, una trampa mortal para la cadena de valor radicada en nuestro país. Por ello, consideramos que se deben maximizar otros aspectos como la eficiencia en el uso de las redes, la capacidad de producción anual, el efecto reductor del precio al consumidor y el beneficio para los entornos locales. Esperamos que las próximas convocatorias puedan reflejar ese enfoque a valor.
La prioridad es la Transición Energética y la descarbonización
Carmen Becerril, presidenta de OMEL, ha participado en la inauguración de la jornada. En su intervención ha destacado el modelo de mercado hacia el que debemos avanzar y los modelos de análisis que debemos tomar en consideración.
En medio de todas las turbulencias de precios eléctricos, se plantea la reforma del mercado eléctrico que cumple ya 25 años y donde el sistema ha funcionado en todos estos años respondiendo con señales que se dan desde la economía. Pero la prioridad en estos momentos es la Transición Energética y la descarbonización, más que la reforma del mercado, ha indicado la presidenta de OMEL.
Los temas objeto de atención para asegurar la Transición Energética, ha indicado Carmen Becerril, que son las interconexiones eléctricas; – fundamentales para el desarrollo de las renovables-; la flexibilización; – que ha de estar presente en la gestión de la demanda y los procesos productivos-; – e incentivar la electrificación.
Becerril ha concluido indicando que uno de los elementos esenciales para que los mercados tengan futuro es modificar la normativa que los regula y separarlos de la normativa financiera. “No hay que matar al mercado porque tenga precios altos, hay otros problemas estructurales que atender”, ha destacado Carmen Becerril.
Más de 250 profesionales en la cita de referencia del sector eólico
Una jornada en la que se han congregado más de 250 profesionales de las principales empresas del sector, donde hemos analizado, entre otros temas, las perspectivas del mercado eléctrico futuro, la bancabilidad de los proyectos híbridos y del almacenamiento, los PPAs para la producción de hidrógeno y las sinergias de éste con la eólica para futuros proyectos, los permisos de acceso y conexión a la Red, la integración de las renovables en los sistemas europeos más avanzados y otros temas de actualidad que afectan al desarrollo y a la actividad del sector eólico.
La jornada ‘Eólica y Mercado 2023’ cuenta con el patrocinio VIP de EDP Renewables, Endesa, Greenalia, Hitachi Energy, Iberdrola, Naturgy, Repsol, Siemens Gamesa Renewable Energy y Vestas; y como patrocinadores colaboradores a Axpo y Kooi.
Sigue la retransmisión en directo de la jornada en Twitter con el hashtag #EólicayMercado
