En la jornada “Balance Energético 2024 y Perspectivas 2025”, celebrada el 22 de septiembre, Rocío Sicre, presidenta de AEE, remarcó que la eólica es ya un pilar indispensable para la competitividad del sistema eléctrico, para la sostenibilidad medioambiental y para el cumplimiento de los compromisos europeos de descarbonización. “La eólica aporta el 23% de la cobertura de la demanda, siendo la primera tecnología desde 2021 y consolida su papel para garantizar un sistema energético competitivo, sostenible y con ADN europeo”, señaló.
La intervención de Rocío Sicre subrayó que la eólica no es solo una tecnología de generación, sino también un sector industrial que aporta empleo, innovación y desarrollo económico. Con más de 40.000 empleos directos e indirectos en España y una cadena de suministro plenamente consolidada, la eólica es un pilar de la competitividad nacional. La presidenta insistió en que preservar esta cadena de valor es hoy más necesario que nunca en un contexto geopolítico en el que Europa debe reforzar su autonomía estratégica.
La presidenta de AEE presentó las diez prioridades estratégicas que marcarán la hoja de ruta del sector. Con estas prioridades, la eólica afronta 2025 con la misión de seguir creciendo como la primera tecnología renovable del mix eléctrico español y como un sector estratégico para la competitividad y sostenibilidad de la economía.
Un resumen de estas prioridades es el siguiente:
1. Necesaria aceleración de la electrificación de la demanda y avanzar hacia un mix de generación equilibrado, estable y con las condiciones técnicas y financieras sostenibles. El cumplimiento de los objetivos de descarbonización pasa necesariamente por aumentar el grado de electrificación de la demanda. R. Sicre insistió en la urgencia de acelerar este proceso en sectores como el transporte, la industria.
2. Incrementar el ritmo de la tramitación de los nuevos parques eólicos. El desarrollo de los nuevos proyectos eólicos se enfrenta a plazos de tramitación excesivamente largos que comprometen el cumplimiento de los objetivos renovables. Sicre reclamó mecanismos ágiles, transparentes y coherentes entre administraciones que permitan reducir los tiempos y dar seguridad a las inversiones. “Necesitamos un marco regulatorio estable con interpretaciones jurídicas únicas y coherentes, que ofrezca certidumbre a las inversiones”, afirmó. En el mismo sentido es urgente trasponer el concepto de Interés Público Superior aplicado a los proyectos eólicos.
3. Impulsar la repotenciación de los parques más antiguos. La renovación de los primeros parques, algunos con más de dos décadas en operación, es una prioridad para mejorar la eficiencia tecnológica, reducir el impacto ambiental y optimizar el uso del territorio. La presidenta de AEE subrayó la importancia de crear incentivos y herramientas regulatorias que hagan posible un ritmo estable de la repotenciación, implementando un enfoque de impacto ambiental diferencial.
4. Integración de más eólica en el sistema eléctrico. El avance en la integración de la generación eólica en el sistema eléctrico es un desafío técnico y de planificación. Sicre señaló la importancia de contar con mecanismos que permitan una gestión flexible de la red, avanzar en el almacenamiento energético con un despliegue sostenible y eficiente, y facilitar el desarrollo de infraestructuras de transporte y distribución. Todo ello con el objetivo de garantizar un suministro seguro, estable y competitivo.
5. Seguridad jurídica y estabilidad regulatoria. El sector necesita un marco jurídico que evite interpretaciones contradictorias y garantice igualdad de condiciones en todo el territorio. Sicre recordó que sin esta estabilidad, España corre el riesgo de perder oportunidades de inversión y de frenar el despliegue de nuevas capacidades renovables. Además, recordó los 2.800 MW paralizados en Galicia y la necesidad de que el TSXG resuelva los expedientes que aplican cautelares de acuerdo a la reciente sentencia del TJUE.
6. Evitar que proyectos eólicos se puedan parar en estados avanzados de tramitación. Es prioritario evitar que proyectos eólicos avanzados en su tramitación o construcción que están en riesgo de perderse por la presión en el cumplimiento de los hitos del RDL 23/20 acaben paralizados. Por ello, el sector reclama una mayor flexibilidad para la puesta en marcha y la suspensión temporal del hito final para aquellos proyectos afectados por los procedimientos judiciales o recursos administrativos.
7. Concienciación social y territorial. La aceptación social de la eólica es clave para su desarrollo equilibrado. AEE apuesta por reforzar la pedagogía en los territorios y luchar contra la desinformación interesada, destacando las virtudes de la energía eólica en términos de sostenibilidad, creación de empleo local, dinamización económica y lucha contra el cambio climático. La presidenta incidió en la necesidad de acercar a la ciudadanía los beneficios tangibles que aporta la eólica, como ingresos municipales, empleos en el entorno rural y oportunidades industriales.
8. Impulsar la eólica marina en nuestras costas. La eólica marina flotante se perfila como uno de los grandes vectores de desarrollo industrial para España, con un enorme potencial para nuestra industria. Sicre destacó que “hacer despegar la eólica marina flotante es una de las grandes oportunidades para generar empleo, innovación y liderazgo industrial en nuestro país”. El desarrollo de una Orden Ministerial para la celebración de la primera subasta piloto en España en 2026 es el impulso esperado por el sector.
9. Defensa de la cadena de valor europea. En un contexto geopolítico complejo, proteger la industria eólica europea es una prioridad estratégica. La presidenta de AEE defendió un modelo “made in and by Europe”, en el que se garantice un terreno de juego equilibrado frente a las estrategias comerciales de otros países. Para ello, reclamó garantizar un terreno de juego equilibrado con actores CHI e implantar mecanismos que contrarresten los efectos de la estrategia arancelaria de EEUU y del bloqueo a proyectos eólicos.
10. Desarrollar un marco regulatorio sobre la biodiversidad, que sea razonable con la coexistencia de la eólica y su entorno. El nuevo Real Decreto en desarrollo no debería ser retroactivo ni desproporcionado en las medidas y penalizaciones. Este RD debería estar basado en hechos contrastables, realista y usar metodologías rigurosas, siendo respetuoso con el marco jurídico existente.
Conclusiones
España avanza hacia un sistema eléctrico renovable y alineado con los compromisos europeos de neutralidad climática para 2050. “Es urgente acelerar la electrificación de la demanda y avanzar en un mix de generación equilibrado para todas las tecnologías, en condiciones financieras y técnicas sostenibles”, concluyó.
Las prioridades presentadas por Rocío Sicre marcan una hoja de ruta clara para 2025 y los próximos años: acelerar el desarrollo de nuevos proyectos, garantizar estabilidad regulatoria, impulsar la repotenciación y la eólica marina, y proteger la cadena de valor europea frente a desafíos internacionales. Todo ello con el objetivo de avanzar hacia un sistema energético competitivo, sostenible y plenamente europeo.
La Asociación Empresarial Eólica reafirma así su compromiso de trabajar junto a administraciones, empresas y sociedad civil para que España continúe liderando el desarrollo eólico en Europa y para que la eólica siga siendo motor de empleo, innovación y sostenibilidad en nuestro país.