[1] Entre enero y septiembre 2026

Entre enero y septiembre de 2026 se concedieron 13 autorizaciones administrativas de construcción (AAC) a parques eólicos nuevos, con 302 MW, casi las mismas que en 2025 (14). En esos nueve meses se perdieron 92 parques nuevos, 2,9 GW: denegaron o archivaron 79 (2,2 GW) y se desistieron 13 (0,7 GW). Por cada parque autorizado se perdieron unos siete, igual que un año antes. Lo que se hunde es la entrada: las solicitudes de parques nuevos caen un ~ 40 %.

Los datos proceden de Vigía[2], un proyecto de Terra Eolica que recoge los actos de tramitación de renovables publicados en el BOE y en los boletines autonómicos y provinciales. De cada acto, Vigía extrae la etapa, la potencia, el nudo de conexión y el motivo, y enlaza cada dato a su publicación oficial. También distingue los parques nuevos de las modificaciones y repotenciaciones de parques ya autorizados, que repiten las mismas etapas y, sin esa separación, inflan las cifras.

1. Cuánta eólica entra y cuánta sale: 2026 vs 2025

Las solicitudes de parques eólicos nuevos bajan de 138 (3,7 GW) a 84 (1,8 GW), un ~40 % menos. Las AAC de parques nuevos se mantienen: 14 en 2025 y 13 en 2026. La cifra bruta, que suma modificaciones y repotenciaciones, cae de 38 a 19, pero casi toda esa caída se debe a las modificaciones de parques que ya tenían AAC: 13 en 2025, seis de ellas en Sevilla, y una en 2026. Las denegaciones y archivos de parques nuevos pasan de 88 a 79, y los desistimientos, renuncias y caducidades, de 6 a 13.

La única entrada que crece es la repotenciación de parques existentes: 23 solicitudes en 2026 (383 MW), frente a 11 (267 MW) en 2025, aunque sus AAC bajan de 9 a 5. Es la vía para añadir MW eólicos sin pedir un nudo nuevo. El RDL 7/2026 simplifica la tramitación de las que aumenten hasta un 25 % la potencia original, pero trece de esas 23 solicitudes son anteriores a su entrada en vigor.

La eólica es la única tecnología con más denegaciones y archivos que AAC dos años seguidos. Contando todas las AAC, también las de modificaciones y repotenciaciones, en 2026 hubo 421 por cada 100 AAC, frente a 68 en fotovoltaica, 36 en hibridación y 9 en almacenamiento. Con solo las AAC de parques eólicos nuevos, la proporción sube a 608.

[2] https://terraeolica.com/vigia

Denegaciones y archivos por cada 100 AAC concedidas, por tecnología, enero–septiembre de 2026.

2. Por qué mueren los proyectos de parques eólicos

Hemos clasificado por su causa, a partir del texto de cada acto, los 92 parques eólicos nuevos perdidos en 2026: 79 denegados o archivados y 13 desistidos o caducados, con 2,9 GW. Tres familias explican 80 parques y 2,7 GW: la red, el medio ambiente y el territorio. De los 12 restantes, dos son revocaciones de autorizaciones de 2006 y 2011 por inactividad del promotor, y en diez el acto no expresa la causa o no ha podido revisarse.

MW de parques eólicos nuevos perdidos en 2026 según la causa que consta en cada acto.

La red: 32 parques, 1,7 GW

• Can Jardi 220 kV (Aragón): 14 parques y 510 MW archivados el 07.05.2026. No obtuvieron la AAC y REE declaró caducado el acceso (BOPZ núm. 145).

• Lécera (179,8 MW): ya tenía DIA, pero no acreditó un acuerdo vinculante de evacuación compartida en María 220 kV y el acceso caducó (BOPZ núm. 106).
• Mistral y Nordés (173,6 MW, A Coruña): renunciaron a Meirama 220 kV en 2020, no obtuvieron acceso en Abegondo y esperaban el concurso de Mesón 400 kV. Sin acceso no hay autorización (BOE-A-2026-21768).
• Las Américas 12 (50 MW, Asturias): la DIA no llegó antes del hito del 23.01.2026; el promotor lo atribuye a informes sectoriales que no se emitieron (BOE-A-2026-13998).

Conclusión: decide el reloj del RDL 23/2020. Si la DIA, la AAP o la AAC llegan tarde, a menudo por retrasos ajenos al promotor, el acceso caduca de forma automática y el expediente ya no puede salir adelante. La mayoría de estos parques perdió el acceso entre 2020 y 2025; el acto de 2026 solo cierra el expediente.

Medio ambiente y patrimonio: 27 parques, 0,8 GW

• Aves y Red Natura 2000: DIA desfavorable conjunta de Sigfrida (Aragón) y otros cinco parques (BOE-A-2026-1659), Bierzo Wind I en León (BOE-A-2026-6395) y el clúster Vitoria 30 kV en Álava. En Bizkaia, la evaluación de El Roble e Iparaixe II ni siquiera se admitió, por un informe vinculante de la Diputación Foral sobre el alimoche.
• Patrimonio y efecto acumulativo: Muracais (52,8 MW) afecta al Camino Primitivo, Patrimonio Mundial (BOE-A-2026-21224); el clúster Fontefría Norte (180,5 MW) suma 216 aerogeneradores en 10 km y afecta al BIC Rapa das Bestas de Sabucedo (BOE-A-2026-21225).
• Condicionado inviable: la DIA de Trabadelo (110 MW) fue favorable, pero exigía suprimir 9 aerogeneradores y soterrar la línea; el promotor desistió en 2023 y la resolución llegó en 2026 (BOE-A-2026-7960).
• Cierre diferido: Galicia denegó el 24.02.2026 siete parques con DIA desfavorable de 2022 y 2023; Fontella, por ejemplo, está en la zona núcleo de la reserva de la biosfera Mariñas Coruñesas.

Conclusión: donde ya hay muchos aerogeneradores, como en Galicia, pesan el efecto acumulativo y el patrimonio – en el norte peninsular, las aves y la Red Natura 2000. Un informe vinculante de otra administración puede parar la evaluación antes de empezar, y una DIA desfavorable puede tardar años en convertirse en denegación.

Territorio: 21 parques, 0,3 GW

• Urbanismo: 10 parques pequeños en Navarra, en suelo no urbanizable, y 8 en Onil y Banyeres de Mariola (Alicante), fuera de las zonas aptas del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.
• Solapamiento: los tres parques de SPK en Lugo (163 MW) desistieron el mismo día. En el caso de Batifol, tras un informe de la Xunta sobre su solapamiento con otro parque de tramitación autonómica (BOE-A-2026-6396). En mayo, Naturgy obtuvo la AAC de sus parques Batifol y Montelora.

Conclusión: los parques pequeños chocan con el planeamiento local y autonómico y los de tramitación estatal pierden cuando se superponen con un proyecto autonómico más avanzado en el mismo emplazamiento.

3. Mapa por comunidades

Aragón registra 23 parques nuevos perdidos, con 1,1 GW, y ninguna AAC de parque nuevo: sus cuatro AAC eólicas de 2026 son una modificación y tres repotenciaciones. Galicia pasa de 7 pérdidas en 2025 a 23 en 2026, sobre todo por DIA desfavorables y falta de acceso, y concede 6 AAC de parques nuevos. Entre las dos suman la mitad de las pérdidas. Navarra acumula 14 pérdidas, casi todas de parques de menos de 5 MW, y ninguna AAC. Castilla y León mejora, de 11 pérdidas a 5, y Cataluña es la única comunidad con más AAC que pérdidas (3 frente a 1).

Parques eólicos nuevos perdidos y AAC concedidas por comunidad autónoma, enero–septiembre de 2026.

4. Qué ha sido de los parques anunciados en 2025

Entre enero y septiembre de 2025 se solicitaron 138 parques eólicos nuevos, con 3,7 GW. Un año después, 10 tienen AAC (7 %), 18 tienen DIA o AAP pero aún no AAC, 14 han sido denegados o archivados y 6 han desistido. Los 90 restantes, el 65 %, siguen sin DIA. Los plazos del RDL 23/2020 cuentan desde la concesión del acceso, y su incumplimiento lo hace caducar. Por eso esta bolsa es la principal fuente de pérdidas futuras.

Situación a 30.09.2026 de los parques eólicos nuevos solicitados entre enero y septiembre de 2025.

5. La DIA avisa antes que el boletín

En los expedientes revisados, la DIA desfavorable precede al cierre en meses o años. La mediana de espera en los diez casos con ambas fechas es de unos 37 meses:

Al menos seis expedientes estatales con DIA desfavorable en 2026, más de 500 MW, siguen sin acto de cierre y, formalmente, con su acceso a la red: Sigfrida y otros cinco parques (BOE-A-2026-1659), Bierzo Wind I (BOE-A-2026-6395), Benavieja (BOE-A-2026-5385), Satrebares (BOE-A-2026-8204), Muracais (BOE-A-2026-21224) y el clúster Fontefría Norte (BOE-A-2026-21225).

El retraso de la DIA es, a la vez, una causa de muerte. Pasama y Cerro de Magaña obtuvieron una DIA favorable fuera del plazo del RDL 23/2020 y perdieron el acceso el 27.08.2025 (BOE-A-2026-17170). Las Américas 12 no la recibió antes de su hito por informes sectoriales que no se emitieron (BOE-A-2026-13998). En fotovoltaica, Zierbena Solar 3 perdió el acceso el 27.01.2026 por no tener DIA a los 31 meses (BOPV de 08.05.2026). Para los 90 parques de 2025 que aún esperan la DIA, cada mes acerca la caducidad automática del acceso, sea cual sea el resultado ambiental.

Para quien analiza dónde se liberará red, la señal útil es la DIA desfavorable o fuera de plazo. Medir la probabilidad de pérdida según el tiempo de espera de la DIA lo abordaremos en un próximo análisis.

Periodo: enero–septiembre, por fecha del acto y no de publicación. «Eólica» se refiere a parques eólicos puros, sin híbridos. Salvo en la comparación entre tecnologías, se cuentan parques nuevos y ampliaciones; las modificaciones de parques ya autorizados y las repotenciaciones se excluyen. Negativa = denegación o archivo; desistimiento = desistimiento, renuncia o caducidad declarada. Se han eliminado 6 registros duplicados, de proyectos publicados dos veces, y 2 actos que no cierran el expediente. Los motivos se extraen de forma estructurada desde 2026, por lo que no se comparan con 2025. Los actos publicados solo en la sede electrónica del MITECO se incluyen desde mayo de 2026. Metodología y acceso a los actos: terraeolica.com/vigia.