Ambas organizaciones advierten de que la falta de avances en el desarrollo de eólica marina está generando perjuicios al tejido industrial y pérdida de competitividad, además de ayudar a perpetuar un sobrecoste de generación de la energía electricidad en zonas como en Canarias.
- El sector reclama acciones inmediatas para no perder una oportunidad industrial para España. La falta de planificación y señales regulatorias amenaza el actual liderazgo tecnológico e industrial de España en esta tecnología disruptiva.
- Es necesario aprobar la Orden Ministerial que regule la primera subasta de eólica marina flotante y avanzar en un mercado piloto en España. La eólica marina flotante es un proyecto de país que requiere visión sistémica, voluntad política y colaboración decidida.
- La puesta en marcha urgente de una subasta de eólica marina en Gran Canaria con una capacidad entre 200 y 250 MW ahorrará al contribuyente más de 116 M€ al año, a partir de la entrada en servicio de la instalación.
- El sector está comprometido con la protección ambiental, el diálogo con la pesca, el desarrollo regional y local y la transparencia. Los parques estarán situados a una distancia de la costa con impacto visual mínimo o imperceptible y en aquellas zonas identificadas para ello, donde la coexistencia con otras actividades marítimas será posible.
Madrid, 21 de octubre 2025. España se encuentra en un momento decisivo para el desarrollo de la energía eólica marina flotante, una de las grandes oportunidades estratégicas de la transición energética y un motor industrial de alto valor añadido. El Foro Eólico Marino y la Asociación Empresarial Eólica (AEE) alertan de que la falta de avances regulatorios y de planificación para las primeras subastas y disponer de un mercado “piloto” a nivel nacional pone en riesgo el posicionamiento industrial ganado en España durante los últimos 10 años en una tecnología disruptiva como es la eólica flotante. Por ello, es necesario aprobar ya la Orden Ministerial que regule la primera subasta de eólica marina flotante.
MERCADO PILOTO EN CANARIAS
El mercado “piloto” a nivel nacional implica la instalación del equivalente a 3 ó 4 parques eólicos marinos (1.000 MW aproximadamente), que estarían disponibles a partir de 2033. Los parques eólicos flotantes tendrán una capacidad de generación que mejorará en un 30-40% a sus equivalentes terrestres y cumplirán con los avances tecnológicos, habilitaciones y protocolos necesarios para garantizar una operación segura del sistema eléctrico.
El lugar idóneo para el primer parque eólico es Canarias por el extra-coste de la generación actual de electricidad que multiplica por cinco el de la península, y por el consenso político y el tejido industrial existente en el archipiélago. Teniendo en cuenta los datos más recientes publicados por el Operador del Sistema a través del portal ESIOS sobre el coste medio reconocido de generación con combustibles fósiles en Gran Canaria, y comparando con el rendimiento de generación de un parque eólico marino flotante que contase con la última tecnología y dimensiones adecuadas para Gran Canaria, el ahorro para el contribuyente ascendería a más de 36 M€[1] anuales, sólo en términos de diferencia de coste de generación.
Hay que tener en cuenta que en 2024 los precios del petróleo Brent fueron relativamente estables entre los 70 y los 80 €/barril, por lo que existe una vulnerabilidad evidente para el sistema energético canario respecto al potencial encarecimiento o volatilidad de los precios de combustibles fósiles, que la eólica marina ayudará a mitigar.
Por otra parte, el mismo parque eólico flotante evitaría la emisión de más de 570.000 toneladas de CO2 al año. De acuerdo con las previsiones de los expertos en cuanto a la futura evolución del precio de los ETS, el ahorro anual en concepto de derechos ETS podría ser holgadamente superior a 80 M€ anuales.
Por tanto, la puesta en marcha urgente de una subasta de eólica marina en Gran Canaria y una capacidad entre 200 y 250 MW, podría ahorrar al contribuyente más de 116 M€ al año, a partir de la entrada en servicio de la instalación[2]. Cada año que pase sin avanzar será una pérdida de ahorro para todos.
ESTRATEGIA DE PAÍS
La eólica marina flotante es un proyecto país que requiere visión sistémica, voluntad política y colaboración decidida. Países como Francia, UK, Italia, ya nos han adelantado, formando también parte del mercado integrado europeo de electricidad y avanzado en las infraestructuras portuarias y astilleros para la eólica flotante. Otros países como Portugal o Marruecos también están dando pasos decididos.
“España cuenta con las empresas, la tecnología y los puertos necesarios, pero una vez aprobado el marco regulatorio general, necesitamos seguir dando los siguientes pasos para que la industria pueda invertir y planificar. Lanzar la consulta pública sobre la Orden Ministerial es un trámite necesario y urgente.”, subraya Juan Virgilio Márquez, director general de AEE.
La eólica marina flotante es una oportunidad para consolidar una cadena de valor nacional con alto potencial exportador. España dispone del 75% de la cadena industrial necesaria —ingeniería, construcción naval, fabricación, logística y operación de parques— y lidera el desarrollo tecnológico mundial de eólica flotante: 11 de las 13 plataformas flotantes instaladas en el mundo y 14 de los 50 prototipos globales son de diseño español.
El desarrollo de esta tecnología requiere una visión coordinada entre tecnología, fabricación, puertos y la capacidad en la red eléctrica, con una elevada intensidad inversora y tecnológica. Un mercado interno sólido – aunque sea con dimensión tipo “piloto” – permitirá mantener la base industrial española, crear empleo cualificado, impulsar la innovación y evitar la fuga de capital tecnológico e industrial hacia otros países que avanzan más rápido. Por ello, el sector considera crítico y urgente disponer de una planificación para las primeras subastas, comenzando por las zonas con mayor consenso —como Canarias—, y de una estrategia nacional que marque los pasos para los próximos años. La aprobación de una Orden Ministerial que regule la primera subasta en 2026 y un calendario indicativo son esenciales para activar los proyectos y garantizar la competitividad de la industria española.
“España tiene la oportunidad de convertirse en uno de los grandes polos europeos de la eólica flotante, pero si no se actúa con decisión, esa oportunidad se desvanecerá. El despliegue de los primeros 1.000 MW previstos por el PNIEC podría generar más de 4.000 empleos, dinamizar las regiones costeras y posicionar a España como referente internacional en economía azul y sostenibilidad. Pero la inacción también tiene consecuencias ya que múltiples empresas que han invertido en nuestro país durante los últimos años por los avances que se han venido realizando tendrán que reorientar sus actividades.”, advierte la AEE.
COEXISTENCIA DE LA EÓLICA MARINA CON ACTIVIDADES COSTERAS
El sector está comprometido con la protección ambiental y la coexistencia con otras actividades costeras como la pesca y el desarrollo socioeconómico regional y local. La suma de la superficie ocupada por los primeros 1.000 MW será inferior al 0,1% de la extensión del mar territorial. Los parques estarán situados a una distancia de la costa con un impacto visual casi inapreciable.
En base al resultado del reciente estudio realizado por el IEO sobre la afección potencial de la eólica en los stocks pesqueros, los posibles impactos del mercado “piloto” (1.000 MW) serán prácticamente imperceptibles, ya que se priorizarán aquellas zonas con menor esfuerzo pesquero. El proceso de diseño se realizará en colaboración con todos los sectores involucrados. La coexistencia con las actividades marítimas está por tanto garantizada.
El sector reafirma su compromiso con un desarrollo armónico “entre todos” y respetuoso con el medio ambiente, basado en estudios de impacto ambiental rigurosos, diálogo con el sector pesquero y participación pública transparente.
Juan Virgilio Márquez concluye “en definitiva, la eólica marina flotante además de ser una oportunidad país es una palanca de transformación económica y social de las propias comunidades locales. España no puede quedarse atrás ya que tiene los recursos, el conocimiento y la capacidad para liderar esta revolución energética”.
[1] Valores monetarios en términos corrientes
[2] Se asume la puesta en marcha del parque eólico flotante en 2033
Sobre AEE
La Asociación Empresarial Eólica (AEE) es la voz del sector eólico en España. Con más de 350 empresas asociadas, incluye a promotores, fabricantes de aerogeneradores y componentes, asociaciones nacionales y regionales, organizaciones ligadas al sector, consultores, entidades financieras y aseguradoras, entre otros. Su objetivo es la representación de un sector industrial que emplea a más de 40.000 profesionales en España, cuenta con 276 centros industriales y es la primera tecnología del sistema energético español, cubriendo el 23% de la demanda y representando el 24% de la potencia en el mix energético.
Sobre Foro Eólico Marino
Foro Eólico Marino, con más de 275 organizaciones, representa a los principales actores económicos, sociales, académicos y de investigación, tanto públicos como privados, participantes en el desarrollo de eólica marina en España: fabricantes, promotores, empresas de la cadena de valor, sindicatos, astilleros, puertos, colegios profesionales, universidades, centros tecnológicos y de I+D+i, asociaciones y profesionales. Más de 100.000 empleos apoyan el impulso a la eólica marina.