Hacia un marco de certidumbre para el retorno social
La aprobación del RD-ley 17/2026 (20 de marzo) marca un hito en la gobernanza energética en España. Al introducir el Estándar de Excelencia Social y Territorial y la obligación de trasladar beneficios a las comunidades locales, la normativa estatal no solo busca una respuesta urgente a la crisis energética actual, sino que establece las bases para un despliegue renovable más resiliente. Analizando en detalle:
- Se modifica el artículo 26.3 de la Ley del Sector Eléctrico añadiendo un nuevo apartado que señala que los grandes proyectos (conectados a una tensión igual o superior a 132 kV “deberán trasladar, directa o indirectamente, una parte de los beneficios de los proyectos a los ciudadanos y comunidades locales en las proximidades de dicho proyectos”. Las condiciones y criterios para el cumplimiento de esta obligación se determinarán en desarrollo posterior (D.F.8ª).
- Se dispone la creación de un estándar de excelencia social y territorial para proyectos de energías renovables, almacenamiento e instalaciones de transporte y distribución (art.20)
- El cumplimiento del estándar será voluntario, pero podría construir un mérito acreditable en procedimientos de concesión de acceso a red, concursos de asignación de régimen económico o declaración como proyecto estratégico.
- Los criterios de selección abordarán al menos procesos y mecanismos de participación ciudadana (ej. “crowdfunding, crowdlending o participación en el accionariado de los proyectos”), creación de empleo, programas formativos, impulso de comunidades energéticas o diseño ambiental excelente.
Desde Fundeen, entendemos que este marco no es una carga, sino una herramienta de competitividad estratégica para asegurar la viabilidad de los activos a largo plazo:
El debate autonómico: Una oportunidad de liderazgo
Este nuevo escenario regulatorio coincide con un ciclo electoral clave en Castilla y León, Extremadura y Aragón. Estas tres comunidades, motores indispensables para los objetivos del PNIEC, se encuentran ante el reto de armonizar su potencial eólico con la demanda social de un retorno tangible.
La actual ausencia de normativas específicas de participación ciudadana en estas regiones no debe verse como un vacío, sino como una ventana de oportunidad. Es el momento de que la administración y el sector colaboren en la creación de marcos de «excelencia» que aporten seguridad jurídica. Unas reglas del juego claras sobre cómo el ciudadano se beneficia de la energía que produce su tierra desactivan la polarización política y transforman las renovables en un eje de consenso para la reindustrialización y el reto demográfico.
Lecciones del Wind Business Forum: El modelo de éxito
La eficacia de este enfoque fue uno de los puntos clave analizados en el reciente Wind Business Forum, donde nuestro COO, Adrián Bautista, compartió mesa de debate con Statkraft. En este foro se expuso cómo la colaboración en proyectos emblemáticos, como Montes de Cierzo, demuestra que la participación ciudadana es el verdadero motor de la licencia social.
La experiencia nos enseña que el cumplimiento técnico y ambiental, aunque esencial, ya no es suficiente para blindar un proyecto frente a la incertidumbre. Las recientes reorganizaciones en el ámbito judicial, como las vividas estos días en el TSXG de Galicia, ponen de manifiesto que la excesiva judicialización del sector es un síntoma de una desconexión previa con el territorio. La lección es clara: el sector debe anticiparse al conflicto. Modelos de copropiedad y participación financiera, como los que impulsamos desde Fundeen, transforman la percepción del ciudadano: de vecino afectado a aliado del proyecto.
Integrar mecanismos de inversión ciudadana y retorno social es la respuesta estratégica al debate político y social actual. Al convertir el beneficio compartido en un elemento estructural del diseño del parque, el promotor gana previsibilidad, la administración ofrece valor real a sus ciudadanos y el país avanza hacia una soberanía energética socialmente cohesionada.
Para quienes deseen seguir la evolución regulatoria y sectorial en materia de integración territorial e inversión ciudadana en proyectos renovables, desde Fundeen publicamos periódicamente un boletín especializado con análisis y novedades.
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